“天理何在!”四川攀枝花，一男子为了让种植的芒果能顺利卖出去，自掏腰包花7万元在大山修了一条车路。没想到被人举报到森林公安局，男子被罚款4万余元，并且让他将泥路恢复原状，男子不服，在法庭上提出3点反驳意见，法院会如何解决呢？ （来源：大河报） 何元能看着手上那张4万元的罚单，心里百味杂陈，忍不住老泪纵横，他想不通，修路是利国利民的大好事，他自掏腰包把路修好，怎么就违法了呢？ 如今，他不但要承受4万元的罚款，还要在6个月内将路恢复原状，而修路花费的7万元借款，他至今还没有还清，他觉得天都要塌了。 他觉得自己没错，心里很不服气，决定要为自己讨个公道！ 究竟是发生了什么，让一生老实的何元能背负了4万元的罚单呢？ 何元能的家，位于大山的半山腰，海拔达1000多米，他们在此已经居住了18年，上下山只能依赖一条一米宽的泥路，遇到下雨，便泥泞不堪，无法通行。 在10年前，村里大力发展种植芒果树，宣称村里山好水好，海拔高，种出来的芒果品质好，肯定会给农民带去生活的新希望。 何元能在经过深思熟虑后，掏空了家里10万元的积蓄，在山上种植了1300棵芒果树。 为了让果树提高挂果率，他在果园风里来，雨里去，功夫不负有心人，果园硕果累累，果子甜美多汁，卖相极好，他心里十分高兴。 可左等右等，都没有水果贩子出现，后来他一打听，才知道水果贩子嫌弃他们村没通车路，太费时间，他们不愿意来收。 何元能很沮丧，他使尽浑身解数，也只卖掉了几千块钱的芒果。 那一刻，修路的想法在他的心里生根发芽，他决定，无论如何都要修一条从山脚下通到山上的车路。 说干就干，他马上挨家挨户做工作，想一起出点儿钱把路给修了，毕竟大部份村民也在山上种植了芒果树，路修好了，对大家都有好处。 可没想到，村民们对修路很支持，可是一提到要出钱，就都不吭声了。何元能是倔脾气，他想做的事，就一定要干成。 于是他一狠心，到银行贷款5万，又找人借了2万，花费了几个月的时间，终于把一条通上山的路给修好了。 但他考虑到路上有树木，不能毁坏，只填了路边的一些野草，原本路有一米宽，他扩到了3.5米宽，长度有847米，刚好能能过一辆小货车。 路修好后，他和村民们上山劳作方便多了，何元能更是激动落泪，可没想到，才过了两个月，何元能被人举报，说他违规修路。 森林公安局接警后展开调查，认为何元能擅自改变林地用途，已违反《中华人民共和国森林法实施条例》，马上将他带走，立案调查。 之后何元能被公安局下达了罚款4万元，并责令其在6个月内将路恢复原状的行政处罚通知书。 于是便出现了开头那一幕！ 何元能想不明白，他只是想做一点利人利己的好事，还是自己个人掏钱修的，也没有对任何一棵树木发生损坏，怎么可能就违法了呢。 他不服，便到法院起诉了森林公安局，要求撤销他们下达的行政处罚决定！ 在法庭上，何元能是这样说的： 1、自己在原有的道路上加宽，并没有伤到树木，只是在宽的路面上修平整，在狭窄的路面上将山茅草填平，根本没有涉及林地占用。 2、自己修路，是为了方便自己和村民，以及巡山员出行，有公益的目的，处罚过重。 3、自己家庭困难，修路的钱都是借的，根本无法缴纳罚款，也无力再恢复原状。 森林公安是这样反驳的： 1、涉案村庄所有的林地，包括小路边，林种均为用材林及经济林，根本不存在荒地一说。 根据《国家林业局关于征占用林地有关问题的复函》相关规定：林地上的道路在未经依法批准变更为公路等建设用地的，其地类性质仍然属于林地。 何元能在没有得到县级以上人民政府林业主管部门批准，以及未办理建设用地审批手续的情况下， 私自修路，已违反了《森林法实施条例》第16条第1款第1项之规定：需占用林地或者征用林地的，用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。 因此，根据《森林法实施条例》第43条第1款规定：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元罚款。 何元能擅自改变林地用途，且证据确凿，森林公安局对其按非法改变用途林地行为予以确认。 该地涉案面积为2117.5平方米，按每平方米21元的罚款，计44467.5元，合理合法，不存在过重的情况。 2、何元能家庭困难，及自愿性的公益行为，并不能作为免罚的理由！ 法院是这样判决的： 法院在经过审理和调查后，认为森林公安所下达的行政处罚决定，并无不妥，于是驳回了何元能的全部诉求！ 最终，森林公安考虑到何元能的家庭情况，并没有向法院申请罚款的强制执行，而且只要他缴清罚款，补齐手续，可以不恢复原状，而何元能也没有再上诉！ 对此，你怎么看？ 人物为化名！ 法律常识