归义军（851-1036年）是中国唐朝末年、五代十国直到宋朝初年，以河西地区敦煌核心的汉人地方政权。由唐朝名将张议潮建立，并推翻了当时吐蕃贵族对沙州持续60年的统治，在张议潮手中归义军势力基本达到了极盛，一度统治了河西地区十一个州，历经张氏、曹氏两个氏族统治时期。 840年，回鹘汗国灭亡，大批回鹘流落河西走廊。大中二年（848年）张议潮收复瓜沙二州，三年收复甘、肃二州，四年收复伊州，大中五年（851年）朝廷才得到表奏，决定在沙州置归义军，以张议潮为归义军节度使﹑十一州观察使。咸通二年（861年）收复凉州，“西尽伊吾，东接灵武；得地四千余里，户口百万之家；六郡山河，宛然而归”。 咸通十一年（870年）九月，回鹘入侵，於西桐海为张淮深所败，咸通十六年（875年）正月，又为张淮深所败。唐末，张承奉建立西汉金山国，自称“金山白衣天子”。咸平五年（1002），归义军再度与甘州回鹘发生战争，归义军内部发生兵变，曹延禄与弟弟曹延瑞和族子曹宗寿被胁迫自杀。曹宗寿掌握了归义军政权，宋朝以羁縻对待。归义军和辽朝开始通使。景德三年（1006年），黑汗王朝灭于阗王国，寺院僧人闻讯，十分恐惧，将文物藏在隐蔽的洞窟中，这就是日后的敦煌遗书。大中祥符七年（1014年），曹宗寿去世，儿子曹贤顺即位。天禧四年（1020）和天圣元年（1023），曹贤顺曾两次向宋进贡物品。景祐三年（1036年），归义军为李元昊所灭，第八任节度使曹贤顺以千骑投降西夏。 节度押衙是归义军政权的中坚支柱和核心力量。节度使通过押衙，将各个阶层的官员都纳入归义军府的系统中，扩大了归义军政权的统治基础。