美国反兴奋剂机构违反了哪些规定?

潇湘晨报 2024-08-09 14:05:18

北京时间8月8日晚间,中国反兴奋剂中心发表声明,要求对美国反兴奋剂机构(USADA)掩盖兴奋剂违规的案件展开独立调查。

此前一天,世界反兴奋剂机构(WADA)已经回应了有关报道的内容,即美国反兴奋剂机构(USADA)多年来一直允许使用兴奋剂的运动员参赛,这些触犯反兴奋剂规则的行为从未被公布或被制裁。

路透社7日发文指出,美国允许违规服用兴奋剂的运动员作为所谓“线人”(undercover),提供其他服用兴奋剂运动员的信息,从而免受处罚。这些所谓的“线人”可以与其他运动员同场竞技。

WADA在声明中表示,USADA的上述行为直接违反了《世界反兴奋剂条例》,当然也包括USADA自身的规定。

美国人违反了哪些具体规定?

首先,他们触犯的是《条例》第14条关于“保密和报告”的规定。

这一条要求,对于阳性的检测结果、非典型性结果和其他涉嫌兴奋剂违规的信息,负责结果管理的反兴奋剂组织须向运动员和其他当事人通知,也须向国家反兴奋剂组织、国际单项体育联合会和WADA通知。

然而,从WADA的声明可知,2011年以来,USADA至少在3起案件里对使用了类固醇和促红细胞生长素(EPO)的运动员免予指控和处罚,以充当所谓的卧底线人为由,允许这些运动员继续参赛直到退役。

而且,在长达10年的时间里,USADA从来没有将这些案件通知WADA,直到2021年被WADA发现后制止。

关于所谓“卧底线人”,USADA的做法也是违规的。

在《条例》第10条里,有关于“如果运动员或其他当事人向反兴奋剂组织、刑事机构或职业纪律机构提供了切实协助”、可以免除、缩减或暂缓禁赛期或其他后果的规定,但这一条是有具体执行要求的。

第一,只有经过WADA和相关国际单项体育联合会批准后,反兴奋剂组织才能暂缓执行禁赛或其他处罚。而在涉及美国运动员的这些案例里,WADA长期不知情。

第二,因兴奋剂违规而取消成绩和强制性公开披露等处罚,不在“暂缓执行”范围内的。而事件涉及的美国运动员,他们的成绩从未被取消、奖金也没有被退回。

第三,可暂缓的禁赛期不得超过原本适用的禁赛期的四分之三。而涉及的美国运动员一直参赛直到退役——禁赛从来没有被执行。

第四,所谓“切实协助”的范围有具体的、明确的规定:只有在“切实协助”的价值大于规定的情况下,才可由WADA来批准暂缓禁赛期,甚至不予以禁赛处罚、不强制公开披露等。

此前一天,世界反兴奋剂机构(WADA)已经回应了有关报道的内容,即美国反兴奋剂机构(USADA)多年来一直允许使用兴奋剂的运动员参赛,这些触犯反兴奋剂规则的行为从未被公布或被制裁。

路透社7日发文指出,美国允许违规服用兴奋剂的运动员作为所谓“线人”(undercover),提供其他服用兴奋剂运动员的信息,从而免受处罚。这些所谓的“线人”可以与其他运动员同场竞技。

WADA在声明中表示,USADA的上述行为直接违反了《世界反兴奋剂条例》,当然也包括USADA自身的规定。

美国人违反了哪些具体规定?

首先,他们触犯的是《条例》第14条关于“保密和报告”的规定。

这一条要求,对于阳性的检测结果、非典型性结果和其他涉嫌兴奋剂违规的信息,负责结果管理的反兴奋剂组织须向运动员和其他当事人通知,也须向国家反兴奋剂组织、国际单项体育联合会和WADA通知。

然而,从WADA的声明可知,2011年以来,USADA至少在3起案件里对使用了类固醇和促红细胞生长素(EPO)的运动员免予指控和处罚,以充当所谓的卧底线人为由,允许这些运动员继续参赛直到退役。

而且,在长达10年的时间里,USADA从来没有将这些案件通知WADA,直到2021年被WADA发现后制止。

关于所谓“卧底线人”,USADA的做法也是违规的。

在《条例》第10条里,有关于“如果运动员或其他当事人向反兴奋剂组织、刑事机构或职业纪律机构提供了切实协助”、可以免除、缩减或暂缓禁赛期或其他后果的规定,但这一条是有具体执行要求的。

第一,只有经过WADA和相关国际单项体育联合会批准后,反兴奋剂组织才能暂缓执行禁赛或其他处罚。而在涉及美国运动员的这些案例里,WADA长期不知情。

第二,因兴奋剂违规而取消成绩和强制性公开披露等处罚,不在“暂缓执行”范围内的。而事件涉及的美国运动员,他们的成绩从未被取消、奖金也没有被退回。

第三,可暂缓的禁赛期不得超过原本适用的禁赛期的四分之三。而涉及的美国运动员一直参赛直到退役——禁赛从来没有被执行。

第四,所谓“切实协助”的范围有具体的、明确的规定:只有在“切实协助”的价值大于规定的情况下,才可由WADA来批准暂缓禁赛期,甚至不予以禁赛处罚、不强制公开披露等。

WADA声明:当USADA因怀疑其他反兴奋剂组织没有严格遵守规定而大喊大叫时,自己却在多年间不公布兴奋剂案件,允许作弊者继续比赛,只是因为他们有可能帮助抓到其他违规者,这真是讽刺和虚伪。

换句话说,USADA的行为越俎代庖,无视了WADA作为全球反兴奋剂主管机构的权威,更挑战了《条例》的国际法地位。

这种行为是会有严重后果的。

《条例》规范的不只是体育组织——各国政府通过批准、承认、通过或加入联合国教科文组织《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》,以此证明对《条例》的承诺。

《条例》第20条规定,国际奥委会有“不接受不遵守《条例》或国际标准的国家奥委会、国家残奥委会和/或国家反兴奋剂组织的所在国的赛事申办”的责任和义务。

此外,《条例》第22条还规定,如果一国政府未能批准、承认、通过或加入《公约》,可能会失去申办、主办赛事的资格;如果联合国教科文组织认定,一国政府此后不遵守《公约》,也会导致相应的后果。

这也就意味着,美国极有可能因此失去2028年洛杉矶奥运会甚至未来更多国际大赛的主办权。

正如中国反兴奋剂中心在声明里所说,USADA掩盖阳性案例的行为和辩解,“进一步证实了美国体育运动中存在的大规模、有组织、系统性使用兴奋剂的严重问题”。

开展调查,刻不容缓!

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