都叫“民办教师”,其实性质不同。 “民办教师”问题还在网上议论纷纷。说实话,现在网上要待遇的“民办教师”,和原来转正的民办教师,不是一拨人。 在上世纪六七十年代,农村中小学的基础教育,主要靠民办教师来支撑。本人就曾是民办教师队伍中的一员。只不过到1978年,我参加高考进入师范院校,毕业后成为公办教师了。但是我一直在县城及其以下学校工作,对民办教师的情况我还是了解的。 原来的民办教师就是生产队社员,待遇是工分加津贴。如我开始每月280分,3元津贴。后来涨到8元、12元。考上大学之后,民办教师指标自动作废了。 六七十年代,乡村学校公办教师极少。拿我们村学校来说,戴帽初中7个年级,十来个教师,只有两名公办教师。其余全是民办教师。 那个时代,教师非常短缺,连我们公社高中,也都还有民办教师。 恢复高考后,国家除了鼓励民办教师参加高考被师范院校录取之外,还依托当地师范院校,专门划拨指标,招收民办教师到师范院校进修学习,毕业后就是公办教师。这些专门选招民办教师的考试,考试科目少,难度不太高。 总共招了几批,我记不清楚了,好像大专至少有三届吧,中师好像有五六届。反正只要优秀一点的都通过选招转正了。 到了90年代以后,又出台政策,下达指标,把那些年龄大的、学历低的、考试也考不上的,在册的老民办教师,统统转正了。此时,原先挣工分的那些真正意义上的民办教师全部转正了。我的一个同事,高小毕业,从不参加选招考试,因为他知道考不上。但人家坚持到最后,也还是转正了,现在退休金估计也5000元左右。 问题总是在不断地解决着,又不断的发生着。随着高考制度的恢复,群众越来越认识到教育改变命运的巨大能量,供孩子上学的积极性也越来越高涨,农村学校教师短缺的问题也越来越严重。生产队早已解体,挣工分的民师都已经转正,但是学校教师短缺,必须再从社会招聘教师,这些教师完全挣工资,但没有工分。名称叫代课教师。 这个群体有不少是文革后的高考落榜生,论知识功底比原来的老民师还要稍胜一筹。这些人心中都有一个梦想,也许有一天,上级会出台政策,将他们转为公办教师。实际上,他们所在学校的校长们,也是这样给他们画大饼的。 那时的代课教师,自嘲为三等公民,干最重的活,工资却不及公办教师的一半。我的熟人圈里就有好几个这样的教师。同时,他们进修学习的积极性很高,不少人都也拿到了中师以上文凭。 这些代课教师,就这样盼呀盼呀,盼望着转正政策的下达。然而,他们失望了。随着高等教育的扩招,教师忽然不再短缺了。于是,在新世纪开初的有一年,这些代课教师全部被清退了。 之后,便有了这些干了好多年,领着最低的工资的代课教师的不断上访。 总结一下: 1、现在网上要求待遇的所谓“民办教师”,不是六七十年代领工分的民办教师。他们是拿工资的代课教师,但是工资待遇很低。 2、这个群体对上世纪八九十年代的农村基础教育是做过贡献的。如果没有他们,那时的农村基础教育根本没法运行。 3、他们这些人中,还有些是帮那些平反右派干活的。那些平反右派年纪大了,知识老化,观念陈旧,教不成了,拿出工资的一部分,找人代课。 4、实事求是说,这些代课教师,和原来我们那一代民办教师相比,是亏了点。原来的民办教师转正后工资上去了。退休后有了可靠保障。他们这一拨人工作时,工资是靠乡里自筹的,工资很低。奉献了十几年二十几年,被清退了,感到吃亏,感到委屈,可以理解。 5、任何时代都会有不公平现象。好像现在政府对这些代课教师采取有退休后补贴政策。我们这里好像是一年教龄每个月补贴10元养老金。虽然不多,也算是政府想到他们的贡献了。 6、如果政府财力允许了,这拨代课教师,连同以前中途退出教育行业的老民办教师,退休补贴再增加一点更好。 平心而论,我们家没人属于这个群体。我只是实事求是,就事论事,谈点看法而已。