#职务与职级并行对个人有何影响?# 职务职级并行,目的是更好地激发公务员队伍的生

职场熙熙攘攘 2024-08-27 17:13:48

#职务与职级并行对个人有何影响?# 职务职级并行,目的是更好地激发公务员队伍的生机与活力,更好地打造有本事、过得硬的公务员队伍;同时提高公务员的获得感,从而改变千军万马挤职务晋升独木桥的状况。其特点主要有三: 1、为公务员增加了一条晋升的通道。过去,公务员主要靠职务提拔来晋升,而职务往往有限,越往上数量越少,这就注定了能担任较高职务的只能是极少数人、绝大部分公务员无法获得晋升,或者只能担任较低层次的职务,使得许多人就会选择放弃竞争而“躺平”,整个公务员队伍缺少活力。 通过设计一条职级晋升通道,就大大增加了公务员向上发展的空间和动力。那些没有竞争上职务的公务员,可以选择走职级晋升的职业发展路径,可以通过努力不断提高职级的级别和工资待遇。 2、为领导干部能上能下提供了保障。过去,公务员一旦走上了领导岗位,就只能上不愿下,不管干不干得好、干不干得了,都会干到退休,才离开领导岗位。这就大大阻碍了公务员队伍的整体建设步伐,很大程度上造成干部队伍结构老化,素质跟不上时代发展的需要。实行职务职级并行,那些领导职务上任职时间过长或者能力素质较弱的就可以改任相应等级的职级,不影响干部的级别和工资待遇。这样,可以一定程度上缓解领导干部“下”的阻力。 3、为公务员职业发展开拓了空间。过去,公务员职业发展的路径较窄,职务提拔不了,就只能原地踏步,没法再往上发展。有了职级以后,就可以沿着职级方向,逐级向上发展。这样就更能激发公务员的积极性、创造性、能动性。特别是职级的设计,缩短了中、低级职级任职年限的门槛,增加了等级的层次,可以使公务员不断得到成长进步的激励。从二级科员到一级巡视员共设有四等12级,各级的最低晋升年限加起来为29年,基本覆盖了公务员的整个职业生涯。也就是说,公务员从入职到退休,都有台阶可以攀登。 当然,这些都是设计的初衷,在实行过程中,这些目标要真正得到实现,还需要配套的、细化的操作流程。比如,有些基层单位在实践中,出现了这些困境,需要完善: 1、基层单位的编制职级层次过低,职数过少。县级以下单位,最高职级为二级调研员,而且各级调研员的职数也非常少,基本上大部分基层公务员还是止步于一级主任科员,能晋升四级、三级调研员的相当少。数量过少的话,就起不到上面所说的那些职业规划发展的作用。 2、职务职级并行怎么并,缺少明确的规定。大部分人理解,既然是交叉并行,同一个人只能职务、职级二者选一,然后交叉式晋升,不能同时具有两种身份,既有职务又有职级。但实践中,许多职务干部往往是向上兼任一级、二级甚至三级职级,又不愿意放弃职务,大大挤占了本就不多的高层级的职级,使得没有职务的干部还是得不到晋升发展。 担任了职务的干部也应当晋升职级,甚至可以优先安排,这是无可厚非的,但晋升了之后,理应退出职务,把职务让给他人,这样才可以真正发挥并行的功能。如果,职务也不退出,职级又优先安排,那其他干部还是永远不会有机会。这是和并行制度相违背的。所以,这一点需要做出明确的规定来。以避免并行变成了领导干部的专利。 3、职级晋升怎么考核,还需要规范。职级晋升不应该是一种福利,而应该是一种激励的方式,确实称职的、优秀的才能晋升。不能变成了熬资历、混年头。熬到一定时间了,就晋升职级,那还是起不到牵引和激励的效果。这方面,还需要加以科学的规范。要在综合考虑资历、年龄、能力、贡献、岗位的基础上进行晋升。没有规范的标准,往往变成了实职领导的专利、熬年头干部的福利。

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