试分析唐中后期至清代赋役制度变革的历程

中国古代中后期赋税制度演变的主要线索是唐中期的两税法、明中后期的一条鞭法和清初的摊丁人亩，其趋势是财产税逐渐取代人丁税。 ① 唐代实行两税法，人丁税向土地和资产税转变 唐前期实行租庸调制，但是随着土地兼并的日益严重和均田制的败坏，租庸调制难以为继，唐德宗建中元年，在宰相杨炎的建议和推动下，唐改行两税法，统一按每户的实有田亩和资产征税，每年分夏秋两次交纳。两税法由主要按丁口征税转向主要按土地和资产征税，是中国封建经济的新发展在赋税制度上的反映，是封建税制的一个重要改革，是税制的一大进步。 ② 明后期实行一条鞭法，赋役折银征收 明中叶以后土地兼并在猛烈地发展，同时商品经济在迅速地发展。为了适应这种状况，张居正于万历九年把一条鞭法作为全国通行的制度，大力推广。一条鞭法规定：田赋和力役都折银征收；把过去按户按丁征收的力役改为折银征收，称为户丁银；归并和简化征收项目，统一编派；赋役的征收解运由过去的民收民解改为官收官解。 ③ 清代完成摊丁入亩，彻底废除人丁税 清朝建立后面临“丁额无定，丁银难收”的尴尬境地。康熙为巩固统治、缓和社会危机、减轻劳动人民的沉重负担，于康熙五十一年（1712年）将康熙五十年（1711年）政府所掌握的人数固定为征收丁银的常额，宣布“滋生人丁永不加赋”；雍正朝实行摊丁入亩，将康熙五十年固定的全国丁银总额平均摊入田赋银中，随田赋征收，称为地丁银，从此人丁税彻底被废除。