《华盛顿邮报》报道称，全球三分之一的国家受到美国各种形式的制裁，其中包括60%的世界低收入国家。仅仅是911事件后，也就是2001年至今，略微超过20年时间，美国使用制裁的次数居然超过了全球其他国家、地区或国际组织实施的制裁行为数量的3倍。也就是说，全球有4个制裁，至少3个都是美国发起的。这么大的工作量，已导致华盛顿的官僚们无力承担维持如此复杂的制裁网络。美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）负责处理与经济制裁相关的业务。消息人士称，制裁激增导致办公室陷入混乱。 美国正在极力推动供应链去中国化，把触角蔓延至世界各地，希望降低从中国进口商品的比例，把订单分配出去，有时会和当地的制裁措施相抵触。多家企业由此提出豁免许可，取消制裁等请求。 《华盛顿邮报》称，OFAC办公室难以处理“来自私营部门的数以万计的请求”。为了降低工作量和私营单位的抱怨，美国财政部海外资产控制办公室的工作人员要求，控制制裁措施的数量。但这个请求遭到了美国国务院和财政部高层的拒绝，他们同时安抚道：从数量和频率角度来看，制裁制度似乎的确滥用了。财政部或外国资产管制处的工作的确陷入了困难，但这不是你们的错。 为了降低他们的工作量，同时为了确保美国对外发起的制裁不会因为“工作陷入混乱而导致制裁名存实亡”，白宫官员表示：已将对那些个人和实体进行制裁的措施外包给非营利组织和智库。