【浙江省与福建省的“岛屿主权纠纷”】 星仔列岛，浙江方面称七星岛，位于浙江省与福建省交界的附近海域，由星仔岛、裂岩岛等数个岛屿和礁石组成，因岛礁分布形似北斗七星，又名七星岛。 星仔列岛及附近的台山列岛原属于浙江省温州市平阳县管理。1955年，考虑到台山列岛上的居民多为福建移民，中央批复将台山列岛划归福建省管理。但福建省认为，星仔列岛也属于台山列岛的一部分，要求一并接收管理。从岛礁分布上来看，台山列岛与星仔列岛完全是互相独立的两个部分，浙江方面显然无法认同福建的观点，于是就有了“省土”纠纷。 根据福建方面的记录，福鼎县沙埕镇渔民自清朝起就开始在星仔列岛从事捕捞、养殖等渔业活动。新中国成立后，沙埕渔民还在星仔列岛建立紫菜养殖场和渔业生产队，可以说是“自古以来”，浙闽双方虽有分歧但并无太大矛盾。直到上世纪80年代，苍南县从平阳县拆分出来后，为了发展本县经济，盯上了星仔列岛的所有权。 1984年，苍南县地名办公室对星仔列岛岛礁进行普查命名，正式打出七星岛的名号，并于次年登岛立碑，宣誓“主权”。但苍南县的“主权碑”没过多久便不翼而飞，双方矛盾由此激化。 1992年，福建省海洋管理处、福建省海岛办联合发布调查报告认为星仔列岛理应继续由福建管理。浙江有关方面则在2002年第二次登岛立碑，只是石碑很快便再次“神秘消失”。 2012年，福建省气象局联合驻闽海军在星仔列岛架设无人气象站宣誓“主权”。作为回应，2013年，苍南县副县长与浙江海洋学院专家登岛考察，并第三次立碑，之后浙江还将七星岛设为省级海洋保护区。 2016年，浙江方面第四次登岛立碑，苍南县委书记甚至登岛亲自为新碑上色，但仅仅过了两个月，福建渔民就将苍南县委书记所立的石碑捣毁，换上福鼎台山星仔列岛岛牌。 经过反复立碑、毁碑，浙闽双方最终最终同意互相尊重各自传统生产作业场所，不破坏各自所立岛碑，实现互帮互助，共同开发，共同保护。国家海洋局办公室也下发通知，要求浙闽双方在勘界完成前，均不得在七星岛设置新的海岛名称标志，已经设立的当自行拆除，且双方都不得受理无居民海岛的开发利用申请。至此，星仔列岛的归属纠纷才算是告一段落。 图1：福建所立“福鼎市星仔岛海岛特别保护区” 图2：苍南县有关方面登岛立碑 图3：2016年苍南县委书记登岛为“七星岛”碑上色 图4：福鼎市七星列岛、台山列岛和星仔岛区域地图 图5：浙江省苍南县地图