编者按财政部近日发布的《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》显示，上半年，我国经济运行延续回升向好态势，财政运行总体平稳，扣除特殊因素影响后，全国一般公共预算收入可比增长1.5%左右；全国一般公共预算支出同比增长2%，重点领域支出得到保障。本期《智库·数据》将结合《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》，带您“数”览上半年中国财政政策执行情况。

读数

适度加力、提质增效实施好积极的财政政策

本报记者胡畔

财政部近日发布的《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》（以下简称《报告》），在介绍上半年财政政策执行情况的同时，明确了下一步财政政策的六方面工作，包括加大财政政策实施力度、集中财力保障重点支出、筑牢兜实基层“三保”底线、防范化解地方政府债务风险、扎实推进财政科学管理、深化财税体制改革等。其中，“加大财政政策实施力度”列在首位，释放出积极信号。

具体而言，在加大财政政策实施力度方面，《报告》明确了五项重点任务。一是加力支持“两新”工作，包括统筹安排和用好超长期特别国债资金，通过增规模、降门槛、扩范围、简流程，优化设备更新支持方式；通过增强地方自主权、发挥地方创造力，支持地方提升消费品以旧换新能力等。二是更好发挥政府投资带动放大效应，包括发行并用好超长期特别国债，支持“两重”建设等。三是持续优化和落实好税费优惠政策。四是切实加强与货币等其他政策协同，综合运用政策性金融、贴息奖补、融资担保等政策工具，支持和撬动更多资金精准支持经济社会发展重点领域和薄弱环节。五是密切跟踪预算执行和政策落实情况，包括继续依法依规组织财政收入、提高收入质量，合理加快资金拨付和支出进度，严控非刚性非重点支出等。

总体来看，加大财政政策实施力度，推动经济持续回升向好将是下半年财政工作的重点，“两新”“两重”领域也将是财政政策发力的重点领域。下一步，财政政策还要聚焦推动高质量发展这一首要任务精准发力，强化引导和撬动作用，不断激发经济发展内生动力。