本报记者王丽娟唐沙砂
加快建设现代化产业体系，建立现代企业制度，离不开金融高质量发展的强有力支撑。被誉为“中国煤炭工业源头”和“中国近代工业摇篮”的开滦集团近年来以高质量发展为目标，全面推进改革创新和转型升级，迈出了坚实的步伐。其中，发展金融产业是开滦集团转型发展的重要内容，也成为其迈出的最有力的一步。
金融产业是开滦集团“三柱一新”产业格局“现代服务业”的一部分。多年来，开滦集团金融产业坚持“依产生融、以融促产、产融结合”的定位和原则，以“依托实体、服务实体、发展实体”为目标，持续提升金融服务实体经济质效，做到党的建设与业务发展相融合，产业发展与金融支撑相协同，走出了一条构建产融新生态、不断书写新篇章的高质量发展之路。
产融结合
开启高质量发展新征程
十多年前，基于国资国企对标现代化产业体系建设的要求、提升主动服务主营业务和实体经济能力的新时代需要，开滦集团作出发展金融产业的重要战略决策。
追溯开滦集团金融产业发展的源头，要把时间拉回到2011年。这一年，开滦集团财务有限责任公司成立，为开滦集团金融产业发展奠定了方向性和指导性基础。为了丰富金融产业业态，提升金融服务实体产业的深度与广度，开滦集团逐步成立了开滦集团融资担保有限责任公司、开滦国际融资租赁有限公司及河北中瑞金融服务有限责任公司，稳步拓展产业板块向现代服务业延伸。
为了更好地发挥金融产业服务实体经济、助力高质量发展的作用，2019年9月，开滦集团设置金融服务产业事业部，实现了对金融产业各单位的全面管理；2020年11月，开滦汇金发展有限公司成立（以下简称“开滦汇金”），逐步整合了开滦集团旗下所有金融、类金融产业单位，开滦集团金融产业进入全面、高速发展阶段。
“从财务公司创立的初步探索到开滦汇金成立企业金融业态形成，中间历经了10年，十年磨一剑。从开滦金融产业的发展过程可以看出，开滦发展金融产业的态度和步伐是谨慎的，是根据实体企业集团资金管理的需要、产业发展的需要，而逐步发展确立起来的。”开滦集团总会计师董养利说道。
开滦汇金成立以来，聚焦“内担赋能使命、外挑创效责任”这两大职责，努力打造“金融资源、资本运作、供应链金融、市场化服务、数字服务、文旅服务”六大平台协同发力、优势突出、业态丰富、布局合理的全产业链金融服务企业，为集团公司转型升级、高质量发展贡献金融力量。
“一年一个台阶、一年一个进步，赋能集团产业发展的功能和作用也越来越明显、越来越重要。2021年是基础建设年，主要任务是建制度、跑资质，打牢基础；2022年是业务攻坚年，主要任务是跑市场、做业务，打开局面；2023年是重点突破年，主要任务是改革求突破、创新求发展；2024年是提档升级年，主要任务是围绕‘六篇文章’，实现‘六个提升’。”开滦汇金党委书记、董事长邓立新介绍。
经过13年的发展，开滦金融产业从业态上，由单一金融业务扩大到较为全面的综合服务；从体量上，已由最初的管理不足10亿元资产逐渐壮大到管理231亿元资产；从效益上，实现逐年增长。
2024年以来，开滦汇金全力克服LPR下调、市场竞争加剧等诸多不利因素影响，锁定目标任务，统筹效益安全，攻坚突破难点，强化落实兑现，上半年收入、利润、成本等经济指标全面均衡完成了预算目标，顺利实现了“双过半”。
金融助力
为企业发展装配“新引擎”
实体经济是根基，金融是血脉，服务实体经济是金融的天职，也是开滦集团金融产业发展的宗旨和目标。中央金融工作会议提出，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石。
2020年，开滦集团旗下唐山开滦铁拓重型机械制造有限责任公司遇到了发展难题。因拟建设内蒙古煤机装备维修基地作为开滦集团建设内蒙古千万吨煤炭基地配套项目，同时辐射周边同类企业开拓维修业务，该公司需要大量资金进行周转，于是便向开滦国际融资租赁有限公司申请800万元售后回租融资业务。
开滦国际融资租赁有限公司根据企业实际经营情况，联合开滦担保公司，采取“租赁+担保”的业务模式，设计金融业务产品，为客户提供一揽子金融综合服务，向企业投放800万元融资租赁款，解了企业燃眉之急。
畅通金融“血脉”，强健实体“筋骨”，这只是开滦集团金融产业服务实体经济的一个缩影。开滦汇金成立以来，始终坚持回归服务实体经济本源，不忘本来、开辟未来，服务实体经济、维护金融稳定。
“作为国有大型企业的金融产业，开滦汇金理所应当，全面贯彻落实党中央的决策部署，把服务实体经济、维护金融稳定作为企业高质量发展的出发点和落脚点。”开滦汇金总经理、党委副书记邹世春说道。
“我们有丰富的赋能手段、工具和平台。”邹世春介绍，开滦汇金每年为集团提供资金支持100多亿元；每年减费让利1亿元以上；累计服务集团上下游客户、小微客户等483家，引入外部低成本资金38亿元；助力集团战略性新兴产业前瞻性布局，孵化和服务集团产业延链、补链、强链；服务集团产业数字化、数字产业化等。
开滦集团发展金融产业，促进产融结合，不光是为了直接落实中央“金融为实体经济服务”的宗旨，同时，开滦集团金融产业还是抵御经济周期性风险、维护企业资金链安全的“血库”。
煤炭行业属于周期性行业。以前“十年一个周期”，现在随着百年未有之大变局加速演进，受国际石油价格波动、国际地缘政治、极端天气等多重因素影响，行业的波动也愈发频繁。每一次大的波动，对企业资金链都是一个考验，在困难时期，可以有效利用多种金融手段，为集团实体经济提供资金支持，有效缓解短期流动性紧缺，保障资金集中支付和资金链安全稳定。
此外，金融产业还是维护区域金融稳定的“压舱石”，落实国家重大政策的有力支撑，以及转型升级、高质量发展的有力抓手。
“‘小真金’撬动‘大乌金’。如今，百年开滦已经与金融产业产生了强烈共鸣，‘特别能战斗精神’已经深深植根于开滦汇金人的心中，指引着公司上下沿着‘十四五’规划的道路昂首而行。”邓立新表示。
不断创新
为金融“五篇大文章”赋能
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对深化金融体制改革作出部署，提出“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”。
这五大金融领域，正是去年10月举行的中央金融工作会议所提出的“五篇大文章”。做好“五篇大文章”，是服务中国式现代化的现实需要，也是走好中国特色金融发展之路的内在要求。做好“五篇大文章”，体现了坚持金融服务实体经济的根本宗旨和以人民为中心的价值取向。
近年来，围绕“五篇大文章”等重点领域，开滦集团持续加大金融资源投入，金融机构制度、产品和服务体系持续优化，融资可得性明显提升。
中迅公司是开滦集团公司内部一个具有代表性的科创企业，该公司于2022年成立，引入中国科学院力学研究所技术，建设了北方高速动模型试验测试平台，为高速列车、轨道交通、航空航天、军工等产业领域的企业单位，提供试验测试服务，以满足国家重点科研项目研究和企业研发大型专用设备、产品和技术的需求。
作为科创企业，资金短缺是其最大的制约。2022年6月，北方高速动模型试验测试平台项目开始建设，但后期因自有资金有限，外部融资受阻，工程建设面临延期。
2023年2月，开滦集团财务有限责任公司在了解相关情况后，主动对接了解情况，提供3000万元建设资金支持，发挥金融孵化培育作用，支持科创企业发展和集团重点项目建设，使得该项目于2023年6月底顺利建成投入使用，相较预计工期缩短6个月，并将投资规模控制到4000万元左右，较6968万元投资预算降幅超过40%。
近年来，结合中央强化企业科技创新主体地位、国有企业研发投入“三年上、五年强”专项行动等具体部署，开滦汇金认真思考、积极推进、研究制定了专项支持方案，在推动“科技—产业—金融”良性循环、创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合中，开展了一些有益探索，为加快发展新质生产力、建设现代化产业体系提供有力的金融支撑。
在做好绿色金融这篇“大文章”方面，2022年9月，为全面贯彻落实党中央、国务院关于“双碳”发展战略部署，统筹集团低碳转型发展资金需求，探索开滦集团财务有限责任公司低碳信贷投放模式及实施路径，经充分调研，通过发放“低碳转型挂钩流动资金贷款”的模式，为集团提供绿色贷款20亿元，利率2.8%，低于当时集团内部贷款最低利率85BP，该项目以降低煤炭开采过程中的能耗为目标，符合国家发改委、国家能源局关于煤企转型发展政策的基本原则，为集团低碳发展和经济转型提供坚实的金融支撑。
为破解中小微企业融资难、融资贵，解决企业发展中遇到的资金瓶颈，开滦金融产业平台公司开展基于普惠金融保理业务，加大对普惠型中小微企业金融支持力度，设计针对中小微企业的金融产品、以较低费率投向中小微企业，2016年至今，8年来累计走访中小微企业1000余家，累计服务中小微企业483家，累计投放业务4233笔，实现业务投放规模31.82亿元，为中小微企业提供有力的金融服务支持、降低企业融资成本、支持企业发展发挥了金融力量。
开拓进取
锚定金融高质量发展奋勇前行
《决定》提出：“完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管。”在金融强监管下，金融市场竞争日益激烈，面对复杂多变的市场环境和行业形势，开滦集团金融产业应如何加强风险防控？
防控风险是金融工作的永恒主题。多年来，开滦汇金在理念上树立了“拥抱监管，风控至上”的金融风险核心理念；在体制上，构建了“一个基础、三道防线、两级评审”风险防控体系；在框架上，形成了“五个坚持”的风控框架；在考核上，不过分追求利润和规模，“合规指标”占50%以上。
在这些理念和措施的指引下，开滦汇金自成立以来，一直保持着“零逾期、零坏账、零违约”的“三零”目标。同时，担保、租赁、保理这些市场化业务较多的公司，在监管评级中均获得较高评级。而且，这三个公司资本金利润率分别为5.36%、7.58%和6.75%，达到行业领先水平。
百年变局，危机并存；跨界融合，方兴未艾。未来开滦集团金融产业将如何持续推动金融高质量发展的目标和措施？
“将以开滦金融产业‘十四五’发展规划为指针，着力建设‘经营业绩优、服务质量优、资本运营稳、安全基础稳、发展动力强、党的建设强’的开滦金融产业。”邹世春表示。
一是坚持加强党的领导。这是国有企业最大的政治优势。要聚焦强根固魂，深化党建创新机制，落实集团公司“五强五促”党支部工作长效机制，推动“党建与经济”深融互促，以高质量党建引领推动金融产业高质量发展。把党中央关于金融工作的大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到位，切实把开滦集团的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。
二是坚守服务实体定位。牢固树立正确经营观、业绩观和风险观，深入贯彻中央金融工作会议精神，坚守金融服务实体经济本源，坚持把赋能实体经济发展摆在首要位置。结合集团产业发展的战略需要、成员单位的服务需求，因势利导调整完善服务实体经济的重点方向和方式方法，着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。
三是坚持资本技术并跑。围绕集团公司“三柱一新”产业格局和科技创新发展布局，坚持小切口、大市场、高收益，加强行业研究、项目储备、项目投资，通过撬动社会资本，为前沿技术成果在开滦孵化转化产业化注入“源头活水”。
四是持续调整优化产业结构。完善各类金融机构定位，强化市场规则，健全法人治理，推进体制机制建设，同时研究进一步丰富开滦金融产业业态，增加赋能手段，进一步彰显集团公司转型发展“工具箱”“加油站”“充电桩”的作用，在金融供给方面提高适应性和普惠性。
五是深化机制体制改革。国有企业的金融产业，机制和体制还不够灵活，与市场接轨程度不够。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，这必将掀起新一轮的国有企业改革。开滦汇金将抓住进一步全面深化改革机会，进一步创建有利于企业发展的机制体制。
凡益之道，与时偕行。一直以来，开滦集团金融产业始终以服务国家经济大局和战略全局为己任，以立足本源、服务实体为根本出发点，积极响应现代化产业体系多样性、深层次的融资需求，在服务开滦集团实体产业发展和助推开滦集团转型发展、产业结构优化升级等方面，守正创新，开拓进取，奋力开启新征程，为融入新发展格局、走好中国特色金融之路，倾力贡献开滦力量。
