湖南，三名男子相约，从县城到市里的酒店4楼P 娼，不料一男子刚刚选好女子进入房间，就被民警抓了个正着，拘留5日。男子不服，遂将公安机关告上法院。

（来源:衡阳铁路运输法院行政案；（2020）湘8602行初2号）

刘峰（化名）怎么也没有想到，仅仅是将女子约到了房间中，就被公安机关认定为Pc，行政拘留5日。

他愤恨、他不解，毕竟对于一个未婚的男子来讲，年纪轻轻就因为Pc被拘留，以后还怎么找对象。

事情要从一个月前说起，当时刘峰与两位男性朋友王某、李某一同吃饭饮酒时，王某谈起现在查的严，都没有了娱乐的地方。

“听说市里某个酒店的4楼就是挂羊头卖狗肉的地方，里面的女生都很年轻…”

李某将从朋友那里听到的话，随口转述给了现场的二人。

李某虽然是说者无意，但醉酒的刘峰与王某却是听者有心，二人当即让李某细细说来。

随后，三人在一阵讨论后，一拍即合，决定共同去市里Pc。

一路上，三人是又着急兴奋，很快就来到了指定的酒店上的4楼。

说明来意后，有一位经理带来了几个年轻女生，供三人挑选。

李某、王某各自选了一位以后，当即领着进入房间家中。刘峰因为不满意，便要求经理再换几个人。

经理看出刘峰是个挑剔的人，便让刘峰等个半小时左右，会有一个新来不久的女子，决对能够让刘峰满意。

大概20分钟以后，经理又带来几个女子，其中就包括提前说的女子小梁。

刘峰对小梁相当满意，当即带着小梁进入了包间内。

然而，还未等他开始，就恰巧遇到了民警巡检，并以Pc为由，将刘峰及李某、王某、小梁等人带走调查。

随后，警方根据情节的轻重，对几人分别做出了拘留的行政处罚，其他人对处罚结果没有异议，毕竟被抓了现行。

但在刘峰这里，他却不理解，还未发生关系，怎么就是Pc呢？

另一边，刘峰51岁的父亲刘某，在得知不成器的儿子被拘留后，并没有过多的批评指责，而是请了一名律师，并且亲自当了儿子的诉讼代理人，而后一纸诉状将公安机关告上法院。

《行政诉讼法》第31条规定，当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。

下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

刘某作为刘峰的父亲，能够做刘峰的诉讼代理人，所以刘峰请两名代理人符合法律规定。

法庭上，刘峰及其代理人辩解称:

第一，法律讲究的是客观证据为主，主观证据为辅。只有本人供述的，不能认定为处罚的依据。

本案中，刘峰尚未支付任何的钱款，双方之间也没有发生关系，公安只是依据刘峰的笔录，就断然认定其行为属于Pc，明显属于证据不足。

第二，公安机关认定刘峰的行为构成Pc，主要是依据公安部的司法解释规定。

该解释中称，商量好价钱或者已付给金钱、财物并着手实施，尚未发生关系的，应当为Pc行为，但可以视为情节较轻，处拘留5日以下或者罚款500元以下。

也就是说，要想认定行为人具有Pc行为，最低的要求也就是谈好价格。

但在本案中，双方之间根本未洽谈价格，就被民警抓获，故不属于上述情况。

小梁称，平常的价格是1200元/90分钟，但是客人可以通过增加、减少项目，在房间内对价格进行商议；同时，有时候也会有折扣，给客人打折。所以真正交易的价格是不固定的。

公安机关辩解称:

首先，本案并非只有本人的陈述，刘峰朋友、经理以及小梁的整言，都可以证实刘峰去了就是为了Pc，证据已经达到了确实充分的程度。

其次，从经理为刘峰介绍女子的那一刻起，刘峰就已经知晓价格是1200元，应当视为双方已经谈好了价格。

综上，公安机关的行政处罚正确，对刘峰的诉求应当予以驳回。

那么法院会如何判决？

法院认为:

根据小梁及其她人的证言，my、pc的价格并不是固定的，可以根据情况进行必要的调整。

虽然李某、王某以1200元的价格进行交易，但通过二人的陈述来看，二人在之后都有与女子单独商讨价格的行为。

公安机关认为，刘峰在明知价格是根据不同服务项目单方制定的，接受了某项服务并已进入到房间准备实施Pc行为，也就接受了该项服务价格，表明价格已经谈好，缺乏相应有效的证据。

刘某、小梁亦双双陈述，二人才刚刚进去，还未商讨价格，就被民警查获。

所以公安机关的现有证据中，无法证明双方已经谈好了价格，故对公安机关的行政处罚决定予以撤销。

最后，刘峰虽然赢了官司，但也认识到了自己的错误，本案也提醒所有读者朋友们，任何时候，都一定要洁身自好。

那么你们如何看待此事，欢迎留言交流。

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