山东威海一家当地派出所接到了一通来自吉林王某的报警电话，他表示自己收到了的一个视频，视频中自己的外甥被人打的满身是血，并威胁他今天要是不给钱，就等着给外甥收尸吧。

王某是吉林通化人，早些年自己的妹妹就远嫁山东威海，所以一直觉得很愧疚没有照顾到自己的妹妹。

自从妹妹生了外甥以后，王某就把很多感情放在自己的外甥身上，对于外甥的需求基本上是有求必应。

一天王某正在家看电视，突然手机就收到了一条彩信，打开里面的视频一看竟然是自己最疼爱的外甥。

但是并不是外甥给自己发的祝福视频，而是自己的外甥正在被人殴打，浑身上下满是淤青和鲜血。

视频中殴打的男子还表示，抓紧时间筹钱打过来，要是今晚没有收到钱，今天就要把牟某，就是王某的外甥给打死，你们就等着收拾吧。

看到自己外甥的惨状，王某一时间也是没了主意，虽然很疼爱自己的外甥，也不想让他受伤，也是最终理智战胜了情感，王某选择了报警。

威海警方接到王某的报警电话以后，第一时间就出动大量警力侦破此案，毕竟绑架罪是重大的刑事案件。

经过十几个小时的努力，警方在视频监控等一系列线索之下终于找到了被绑架男子牟某。

但是找到牟某的时候，并没有发现视频中牟某殴打的很惨的情况，民警就把牟某到派出所进行调查。

刚开始牟某也是极力的解释，但是与视频中的情况明显驴头不对马嘴，最终在民警的劝说之下，牟某最终道出了实情。

因为自己最近花钱比较多，父母也严格控制自己的零花钱，也没有其他来钱的渠道，老是问舅舅王某要也不合适。

但是他知道王某平时最疼爱他，如果看到自己被绑架肯定会用钱赎自己，于是就忽悠了朋友过来，表示自己要拍摄一个好玩的短视频。

朋友也没有怀疑，就按照牟某要求拍摄了这一段绑架要钱的视频，拍完后牟某就通过手机发给了王某。

千算万算，牟某没想到自己的舅舅为了自己的安危，最终选择了报警而不是赎人，这出闹剧在浪费了大量警力的情况下最终以哭笑不得的结果结束。

那么本案中，牟某行为可以认定为绑架罪吗？

刑法规定，绑架罪是指利用被绑架人的近亲属或者其他人对被绑架人安危的忧虑，以勒索财物或满足其他不法要求为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法劫持或以实力控制他人的行为。

虽然牟某有利用舅舅王某担忧自己安全的情况，但是其没有第三人使用暴力或者其他胁迫的方法控制他，只是足了绑架罪其中的一个条件，所以本案中牟某的行为并不能认定为绑架罪。

那么，牟某的行为可以认定为诈骗罪么？

刑法规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

牟某不好意思直接问舅舅要钱，所以想到了假装自己被绑架让舅舅付赎金的这一出戏，主观上牟某存在欺骗的想法，客观上也实施了诈骗的行为。

没想到舅舅觉得事情重大，直接选择了报警，所以牟某的诈骗就落了空，其行为已经符合诈骗罪的构成，为意志之外的原因未能成功，应当认定为诈骗未遂。

考虑到骗的是自己的舅舅，且取得了舅舅的谅解，同时未造成诈骗的后果，属于诈骗罪未遂，可以对照既遂犯从轻或者减轻处罚，综合考虑牟某认罪态度，最终公安机关未对牟某实施逮捕。

当然不实施逮捕就不是意味着牟某不负责任。

《治安管理处罚法》规定，有散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

牟某假装自己被绑架，从而导致王某报了虚假警情，浪费了巨大的人力物力，已经影响了公共秩序，占用了公共资源。

公安机关可以根据相关法律的规定，给予牟某行政处罚和罚款的拘留。