一说整顿形式主义，减轻基层负担，又要层层转发文件，层层开会贯彻精神，其实这本身就是形式主义。 杜绝形式主义，绝不可能通过开会和转发文件就能解决的，关键在于从上到下的层层落实。 建议从上到下一纸通文直发到乡镇、社区，不再层层发文和开会，并且作出明确而具体的规定。 首先整顿文风，一般性文件最长不超过1200字，特殊文稿最长不超过2000字，严禁长篇累牍转发文件，只准编发贯彻落实措施，严禁动不动就写方案、总结和简报。 其次整顿会风，规定会议上领导讲话一般不超过10分钟，发言领导不超过3分钟，一般性会议不超过30分钟，特别重要的会才可以延迟到45分钟。 其三，彻底清理节假日无效的值班、加班，节假日除了特别重要的单位和岗位，一律不得安排值班，非特殊情况不安排加班。 其四，精减各种督查、检查，减少陪同人员，一般情况下，上级到下级单位检查只带两人，只允许被检查单位派出一名熟悉业务的人员陪同，不准其他领导参与接待陪同。 如此上行下效，只要坚持一段时间，形式主义之风必能缓解，基层减负必能奏效。