近期,北京市提出了成片区整院退租的新机制,这一新名词又让老街坊为难了!一位熟悉的老街坊提出了个问题:从拆迁、腾退,到退租,再到申请式退租,到年初的整院退租,这会儿又来个成片区整院退租,这是闹着玩儿么?变着法儿的折腾老街坊么?
成片区整院退租,到底怎么回事?我们一起来讨论讨论!
北京的东西城核心区是老平房的集中地。这些平房年头久远,很多甚至还是公房性质,不具备自由买卖的权利。它们的去留问题,成为了东西城城市更新的核心之一。在过去的几年里,北京市曾实施申请式退租机制,针对不能自由买卖的公房性质平房,由政府收购,让老居民去其他地方买房,并提供共有产权房的购房名额。
申请式退租自 2019 自实施以来,已经有接近五年的时间。在这个过程中,一些老居民通过这种方式改善了居住条件。然而,随着时间的推移,这种机制也逐渐暴露出一些问题。零散性的申请式退租难以实现大规模的城市更新,也不利于老城区的整体规划与发展。
到了 2024 年,北京市在官方文件中很少提及 “申请式退租”,取而代之的是 “举手式退租” 或 “整院式退租”。这意味着北京的直管公房平房退租机制即将迎来新变化。
成片区整院退租新机制主要有以下几个特点:首先,退租范围扩大。以前申请式退租指定的退租范围往往只有几百户甚至几十户的小范围,而现在整院式退租指定的退租范围有可能将会更大,将会有更多老居民和平房可以参与退租。其次,退租条件苛刻。现在需要一个整院式退租,一个院子可能需要所有的老居民都要退租,才有机会退租,实现居住改善。甚至还提出了成片区的整院退租,这意味着官方指定的退租范围可能将进一步扩大。
为什么会出现这种政策的演变呢?我们认为可能有以下几个原因。
首先,成片区的整院退租,平房街区才能实现更好的商业化运营。以南锣鼓巷街区为例,目前已经成为北京最著名的 “文旅招牌”。北京官方肯定希望这样的街区越多越好。但是要实现南锣鼓巷这样的 “文旅招牌”,往常的 “申请式退租” 肯定就行不通了,只有整院退租和腾退,这种文旅街区的整体氛围才能出来。整体氛围出来了,租金才能上去。