外卖小哥变成了食品安全的“吹哨人” 浙江杭州、辽宁沈阳、山东莱西等地聘请外卖骑手为食品安全监督员，拍照上报监督线索。同时，加入食品安全监督团队的骑手可以获得交换材料、参与奖励和评估的积分奖励，从而在履行职责的过程中获得更多的尊重和认可。 近日，浙江杭州、辽宁沈阳、山东莱西等地聘请外卖骑手为食品安全监督员，拍照上报监督线索，让“小哥严选”在期待中落地。 监督食品安全的“吹哨人” 厨房的地板上散落着未清洗的配料。暴露在塑料袋里的生肉和扫帚紧挨着。厨房用具充满了油。液化气罐和杂物随意堆放在狭窄的商店入口处——这是杭州市富阳区“食品安全骑手”监督员邱炼科最近拍摄上传的外卖店照片。 今年7月中旬，杭州市富阳区网络配送协会与区食品药品安全办公室、区食品安全监督协会联合成立了一支由100名外卖骑手组成的“食品安全骑手”监督员队伍，旨在充分发挥网络食品安全“吹哨人”的作用。 “在我们组建这个团队之前，一些骑手和网站联系了我们，反映了外卖店的安全和健康问题。”阜阳区市场监督局共同繁荣班负责人余云告诉记者，随着问题反映的增加，区市场监督局意识到有必要建立一个更系统的机制来收集和处理这些信息，“我们认为我们可以使用阜阳区试用的‘小兄弟代码’平台”。 “小哥码”是杭州市富阳区委组织部、区市场监督局、区住房和城乡建设局于2023年联合颁发的骑手电子工作证。该代码具有“身份证、标准证书、保证”三个功能，还包括三方管理平台、福利直接分销、政策直接、基层治理等功能，并不断加强和管理功能。 如今，在“小哥码”的“事件报告”选项中增加了“食品安全隐患”模块。“报告操作非常方便，只需拍照上传事件图片，简单描述并注明店铺位置即可。”邱炼科说。 据了解，“食品安全骑手”的监督内容主要包括两个方面：一是收集非法线索，包括使用过期变质食品原料、使用非食用物质、虚假宣传、非法使用新鲜灯、非法宣传食品效果、价格欺诈、野生动物交易等；二是反馈管理问题，包括店铺许可证资质不全、环境卫生差等。 富阳区相关乡镇（街道）和市场监管部门在“食品安全骑手”监管人员上传食品安全线索后，将共同完成对问题线索的调查和处罚。“我们将在7天内完成调查和确认，并在30天内完成问题的闭环。”富阳区市场监督局食品安全综合协调部主任范文祥说。 加大鼓励力度，增强身份认同 邱炼科在富阳区送外卖已经五年了，食品安全对他来说已经不是什么新鲜事了。"以前也发现过问题，但不知道该及时向哪里报告，或者想着多一件事总比少一件事好。自从成为“食品安全骑手”以来，我觉得我有更多的责任，必须配得上这个身份。邱炼科向记者展示，在“食品安全骑手”微信群中，大家经常互相沟通遇到的食品安全问题，互相鼓励上报。 当然，社会上也有很多关于骑手能否长期有效地监督外卖食品安全的讨论。例如，鼓励骑手积极报告食品安全线索的具体措施是什么？如何有效地保护骑手的安全和监督权？如何掌握监督的边界和有效性？ 同时，“小兄弟代码”有一个积分鼓励系统。骑手报告的食品安全线索越多，得到的积分就越高，可以用来交换各种常用材料。积分也与奖励和评价有关，有效地调动了骑手的热情。 除了奖励机制，余云说，他们还希望通过“食品安全骑手”的新身份来提高他们对自己的身份。”在我们与外卖兄弟的日常交流中，我们会发现兄弟和外卖店的身份并不平等。我们也希望通过监督“食品安全骑手”的身份，让骑手在履行职责的过程中得到更多的尊重和认可。” 据报道，阜阳区市场监督局为“食品安全骑手”监督员开展了“小兄弟代码”应用和常见食品安全问题业务培训，详细解释监督流程，普及平台操作技能，提高外卖骑手对食品安全问题的认识，帮助他们更好地发现问题。 发挥骑手食品安全监督的作用 除杭州外，许多地方也在积极探索食品安全监督的新模式，有许多有益的经验和有效的实践。例如，青岛莱西市场监督局8月份报告称，聘请20名外卖乘客担任食品安全义务监督员，负责及时报告外卖商家的违规行为，充分发挥外卖乘客食品安全监督的“探索”作用。 9月10日，沈阳市市场监督局启动外卖骑手“随意拍摄”活动，鼓励外卖骑手在发现配送过程中存在食品安全隐患后进行拍摄和报告，并同时实施积分鼓励制度。积分较多的骑手将获得晋升、荣誉和奖励。 “外卖骑手作为食品安全监督员具有自然优势。”范文祥认为，与执法人员的日常检查相比，外卖骑手与商店的接触更加频繁，监督模式更加灵活和动态，可以有效防止问题反弹。根据“食品安全骑手”的反馈，阜阳区食品药品安全办公室还将定期发布“外卖食品安全红黑名单”，定期推送到送餐平台，加强协调治理。 面对外卖行业巨大的市场规模，外卖平台应该充分发挥自己的监管责任。浙江大学食品科学与营养系教授、浙江省食品安全专家委员会专家沈立荣强调，只有充分发挥平台的主体责任，降低消费者投诉成本，才能进一步完善食品安全全过程的共同治理。