城市化模式就是资本积累模式的选择。完全靠内部积累,很难跨越最低的原始资本门槛。强行积累,则会引发大规模社会动乱。早期资本主义的原始资本积累,很大程度上是靠外部掠夺完成的。 1949年后,中国重获完整的税收主权,不得不转向计划经济模式,通过自我输血,强行完成原始资本积累。经济被分为农业和工业两大部类,国家通过工农业产品的剪刀差,不断将农业的积累转移到工业部门。建立起初步的工业基础,但超强的积累率,使生产和消费无法实现有效地循环。 80年代后期,农业部门已经无力继续为中国的工业化提供积累。深圳、厦门等经济特区被迫尝试仿效香港,通过出让城市土地使用权,为基础设施建设融资。开始了“土地财政”。