随着重庆、成都二城市的国家空间规划先后出炉(西安还没有公布)。重庆、成都两城市的

故乡广古安 2024-10-02 23:21:04

随着重庆、成都二城市的国家空间规划先后出炉(西安还没有公布)。重庆、成都两城市的性质定位和核心功能定位,已经出现了小幅分化。 (一)相同之处: 两市都是国家先进制造业中心; 两市都是西部科技创新中心; 两市都是国家历史文化名城; 两市都是国际性综合交通枢纽城市。 (二)不同之处: 1:从城市总体定位上,重庆被明确定位为"国家中心城市"(之前2011年定位是"建设国家中心城市"),而成都只定为"西部重要的中心城市"(而之前2019年定位为"支持建设国家中心城市")。不出意外,在后续西安市的"国家空间规划"中,西安市也将定位为"西部重要的中心城市"。至此,北京、上海、天津、重庆与广州这全国五大国家中心城市正式尘埃落定。 2:成都定位西部经济中心,而"西部金融中心"在本次规划中仍然是没有明确。不过,考虑金融业的最大支柱是工业,重庆仍然是"西部金融中心"的优先可能。 3:成都提出建设"践行颜发展理念的公园城市示范区",比较清晰精准,而重庆提出的"山水之城,美丽之城”则表述不清,显得太空洞,重庆市方面还应该再细化才好。 4:重庆提出的"长江上游航运中心",实际上是多此一举的,因为前面已经定位了"国际性综合交通枢纽城市",我看不出有任何再提"长江上游航运中心"的必要。 综合来看,重庆略胜出,总体两城市还是竞争为主,缺乏互补。 虽然重庆落定国家中心城市,辐射大西部,但成都背靠大四川腹地,尤其是省会优先策略没有根本改变,四川省内的资源调剂能力、辐射能力那也非常强势。所以,这实际上是一种明暗两手的策略。 同样,虽然成都定位于西部经济中心,但明眼人一看,这实际上仍然是明暗两手的做法。因为重庆的工商业及经济总量远远高于成都。即便不计算大库区,重庆老辖区的GDP总量与人均GDP也都略高于成都。 所以,这些规划从根本上讲,仍然是在明里暗里玩平衡。两市同质化竞争还是没有改变,是利?是弊?交给时间去回答吧。

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