隐性债务高达66万亿元，若分期置换其中高息的50%，也高达33万亿元，每年将4万

隐性债务高达66万亿元，若分期置换其中高息的50%，也高达33万亿元，每年将4万亿元置换成低息，也需要至少九年时间。如此高额的地方债务置换，无非是减少银行的贷款风险爆发的机率，使资金饥渴的大型建筑商得到部分公建项目的结算资金，可用于发放员工工资，支付材料、劳务费用等。但债务置换之后，属于治病救人的阶段。救了之后，又开始开足马力，上马无效、低效利用的基建？如此陷入循环，还不如转变职能。但如何促进消费呢，如何稳定经济增长的预期？发放消费券，本应该是必选项，似乎并未提及。