山东，一男子的印刷厂因证件未通过，只能私下接零活，给工人们发工资。但当地环境部门认为印刷厂污染环境，对男子个人罚款12.5万。男子拿不出钱，被列为“老赖”，罚金也翻倍到145万。男子2次申请行政复议无果，2次上诉被法院驳回，直到检察院的出面，这件事情有了转机……

2024年2月26日这一天，对于山东青岛的许老板（化名）来讲是一个难得的好日子。

这一天困扰了他三年的案子终于迎来了最终的结果，也是在这一天他等到了属于自己的公平和正义。

这一切都要从三年前说起……

许老板家住在山东青岛，是一家小型印刷厂的老板。

2021年，许老板收到了当地生态环境保护部门的一张行政处罚单，以对环境造成破坏为理由，对他进行12.5万元的罚款。

看着这张行政处罚单，许老板陷入了沉思。

自从小型印刷厂开业至今已经有4年了，这4年里，这家小型印刷厂从来没有真正意义地开张做生意。

想当初为了改善一家老小的生活环境，许老板东拼西凑，好不容易开了一家小型印刷厂自己当老板。

本以为只要诚信经营，努力工作，印刷厂会逐渐走上正轨，日子也会越变越好。

但是由于相关部门觉得许老板的印刷厂内部环境有问题，所以印刷厂的审批一直没有通过。

没有通过，也就是说这家小型印刷厂无法正大光明地开张，但是许老板前期已经做了大量的投资。

除了购买设备之外，还有聘请工人以及场地租赁的支出，钱像流水一样地被花了出去。

现在说不能开张，岂不是钱全都做了无用功，别的还好说，工人们的工资怎么办呢？

为了减轻损失，许老板一直在偷偷地接些私活，因为这些小订单，对资质的检查没有那么严格。

许老板当时想着，不说盈利，只需要给工人们正常发工资就行，等过段时间，说不定资质就下来了。

但可惜的是，许老板没等来资质许可，却等来了行政处罚通知。

12.5万只是对他个人的罚款，厂子还有额外的罚金，要知道他所有的钱全部都用来投资建厂了，如今哪里还有能力缴纳罚款？

更重要的是，在这张行政处罚通知单上还写着许老板必须在接到行政处罚书15日之内缴纳罚款，否则就会产生滞纳金。

为了改变这种窘境，许老板只能求助于相关部门重新调查，他先后两次申请了行政复议，但是均被驳回。

后来他又到法院起诉，但是碍于证据不足，一审、二审也都被驳回了。

此时的他已然陷入了绝境，每天面临着巨大的精神压力……

在许老板最不知所措的时候，他又等来了另一个惊人噩耗，当初的12.5万元的罚款，如今已经被累计叠加至145万元了。

由于许老板一直也没有还款的行为，所以法院已经将他列为失信人员了。

许老板是做生意的，被列为失信人员之后，前路更为坎坷。为了让事情拨乱反正，为了给自己讨回公道，许老板最终走进了检察院申请检察机关监督。

检察机关介入调查之后，确实发现了此案的不同寻常之处。

生态环境部门对许老板的印刷厂作出的行政处罚决定是错误的。

因为根据相关法律规定，年用含油墨量在10吨以下的印刷企业是不纳入环评管理的，许老板的小型印刷厂每年的用墨量在1.5吨到2.5吨之间。

所以，生态环境部门对许老板作出的行政处罚措施是错误的。

而且生态环境部门的处罚对象也错了，他们不应该对许老板进行处罚，而应对建设单位进行处罚。

有了检察院的监督，这件案子也被拨乱反正，最终行政机关和许老板达成和解，撤销了处罚。

这件事情既反映了对环境保护工作的重视又折射出了相应执法部门对与环境保护相关的法律解读不彻底。

不了解事实，处罚主体错误，直接导致了许老板的悲剧。

因为环境生态部门的错误解读，致使许老板的小型印刷厂从未正式开张，这件事情除了双方达成和解之外，许老板也可以向该部门追究相应的赔偿。

有一句话叫做专业的事，专业的人做，既然身处环境部门就应该熟读相关法律，于他们而言可能只是一次错误的解读。

但是对于当事人来讲，这就是天大的事情，幸运的是许老板终于等到了属于他的公平和正义。

（信息来源：胶州市人民检察院 2024年8月23日 《抗诉！小印刷厂的145万元罚款被撤销了》）