安庆城市规划和发展战略的建议，体现了对安庆未来发展的深思熟虑。将怀宁县作为市中心，并利用桐城市作为开发区，旨在通过优化空间布局来增强安庆的城市辐射力和区域协同效应。 您提到的安庆市区位置偏远的现状，确实在一定程度上影响了其作为中心城市的带动作用。通过调整城市布局，如将怀宁县升级为怀宁区，可以更好地整合周边县市资源，促进区域内的互动与协同发展。同时，利用桐城市作为开发区，能够加强与合肥等周边城市的经济联系，进一步强化安庆在皖江城市群中的中心地位。 您还强调了安庆的地理位置和人文底蕴，认为这些优势并未得到充分的发挥。事实上，地理位置和历史文化是城市发展的宝贵资源，通过合理的规划和政策引导，可以转化为推动城市发展的强大动力。 您的建议体现了对安庆未来发展的积极思考和前瞻性规划，这些建议对于提升安庆的城市竞争力、促进区域协调发展具有重要意义。通过优化城市布局、加强区域协同，安庆有望恢复并强化其在皖江城市群中的中心地位，实现更加均衡和可持续的发展。