浙江一女子在骑电动车途中，由于未戴头盔被交警罚了20元，女子十分不解：“法律又没有规定不戴头盔违法，凭什么罚我钱？”于是将交警部门告上法庭……   （参考资料：浙江省宁波市鄞州区人民法院）   邱女士是个典型的宁波人，性格倔强，讲究公平正义。她平日里喜欢骑着电动车穿梭在宁波的大街小巷，感受这座城市的烟火气。那天，她像往常一样骑着电动车出门，享受着微风拂面的惬意。   突然，一位交警拦下了她。   "停一下！别再走了！"交警严肃地说道。   邱女士疑惑地问："我做错什么了吗？"   交警指着她的头部说："你骑电动车没戴头盔，罚款20元！"   邱女士愣住了，她从未听说过骑电动车要戴头盔的规定。她试图解释："我骑电动车二十多年了，从来没听说过要戴头盔啊。"   交警不为所动，坚持开出了20元的罚单。   邱女士心里憋着一股劲，她觉得这个处罚不合理。回到家后，她立即查阅了相关法律法规，发现《道路交通安全法》中确实没有明确规定非机动车驾驶员必须佩戴头盔。   这更坚定了她的想法：交警的处罚是不合法的。   于是，邱女士决定采取行动。她找到了当地的法律援助中心，咨询了相关法律问题。在律师的建议下，她决定将交警大队告上法庭，请求撤销这项行政处罚。   消息很快在宁波传开，引发了热烈讨论。   有人支持邱女士，认为她维护了公民权益，因为不戴头盔，第一没影响交通，第二不够成对别人威胁，第三我出意外了交通局又不用承担责任，请问干吗要罚我的款？   也有人认为她小题大做，为20元闹上法庭不值得。   但邱女士坚持自己的决定，她说："这不是20元的问题，而是一个原则问题。如果今天我们默许了这种没有法律依据的处罚，明天可能会有更多不合理的规定出现。"   法庭上，双方展开了激烈辩论。   邱女士辩称，骑电动车不戴头盔首先只对自己有威胁，并不妨碍公共交通，对他人不会造成任何影响，其次法律没有规定必须戴头盔。   交警大队的代表则反驳道，他们的处罚是基于《浙江省电动电动车管理条例》，虽然该条例主要针对电动电动车，但出于安全考虑，他们将其扩大解释到普通电动车上。   法官听取了双方的陈述，仔细审阅了相关法律文件。在考虑了各方面因素后，法官做出了判决：驳回邱女士的诉讼请求。   在法官看来，虽然《道路交通安全法》确实没有明确规定非机动车驾驶员必须佩戴头盔，但《浙江省电动电动车管理条例》中有相关规定，而且交警大队有权根据实际情况进行合理解释和执法。   邱女士听到判决结果，心情复杂。这个案例引发了社会各界对非机动车安全管理的讨论。   有专家指出，虽然戴头盔确实能提高骑行安全性，但强制要求所有非机动车驾驶员佩戴头盔可能会降低人们骑行的积极性，不利于绿色出行。   另一方面，也有人认为，在当前交通环境下，戴头盔确实能大大降低意外伤害，应该鼓励更多人自觉佩戴。   还有人觉得，在法律没有明确规定的情况下，执法部门确实有一定的自由裁量权，但这种裁量权不应过度扩大，否则可能导致执法随意性增加，影响法律的权威性。   作为公民，我们应该积极了解自己的权利和义务，在遇到不公平对待时勇于维权。同时，我们也应该理解执法部门的难处，在保障安全和维护权益之间寻求平衡。