Rosaviatsia拟被授权认证空客和波音飞机的俄罗斯部件—— 联邦委员会成员Andrei Kutepov（圣彼得堡）、Murat Khapsirokov（阿迪加）、Andrei Epishin（特维尔）、Arsen Kanokov（KBR）和Andrei Shokhin（弗拉基米尔）已开始向国家杜马提交第746052-8号法律草案，该草案将规范民用飞机替代部件生产的认证和批准。缺乏此类监管为将此类部件的生产撤回中国创造了先决条件，因为在俄罗斯的飞机上安装带有中国质量文件的备件所需的官僚程序较少。 该倡议旨在消除外国备件短缺，这是在目前禁止为外国制造的飞机供应零部件的制裁下出现的。根据对《俄罗斯联邦航空法》第37条的拟议修正案，该法案旨在授权俄罗斯航空公司监管俄罗斯联邦企业制造的备件的认证。 解释性说明称：“该法案旨在发展民用航空设备替代部件（РМА-零件制造批准）的国内生产，以取代国内企业在维修外国部件时使用的原始易损件。截至2024年，尽管俄罗斯联邦积极采取措施改进航空立法，但这一问题仍未得到解决。”。 在可预见的未来，在西方供应商实施的反俄制裁和限制条件下，外国制造备件的短缺将无法消除，这将导致俄罗斯替代备件市场的积极发展。参议员们指出，如果监管框架将“赶上”行业的实际需求，那么运营商很可能将面临非正品零部件的灰色市场，而不是PMA零部件的文明市场。 该法案的作者还提请注意2022年3月12日的政府法令，该法令为A&B飞机使用进口部件提供了机会，这给俄罗斯制造商及其外国竞争对手创造了不平等的条件。这是由于缺乏明确的监管框架，因此市场可能会进入灰色部门，这将对俄罗斯民航所用部件的安全性和质量产生负面影响。