现在一说罗荣桓在东北军区和四野发挥了巨大作用，总有人质疑的说：他是副政委，能发挥多大的作用？罗荣桓在东北有力推进了土改，让农民获得了田地，让部队得到了老百姓的大力支持，让老百姓都积极踊跃的参加到解放军队伍中，为四野能发展到百万大军作出了不可磨灭的贡献。同时他还在部队开展诉苦运动，让每一个解放军战士都坚定了保家卫国的决心，都愿意用生命去维护来之不易的胜利果实，有效提高了四野的战斗力。毛主席都曾评价他说：国有疑难可问谁？足见他在大事上面把握方向的能力有多强。所以罗荣桓元帅在东北，在四野的功绩不可磨灭，并且功勋卓著。