洛阳菜农天价罚单案 姜某是洛阳一卖菜摊主。某日从批发市场批发了一批蔬菜进行售卖，这批蔬菜卖了198.4元，赚了21.05元。 后该批蔬菜经抽检为农残超标。 行政机关对姜某作出罚款55000元同时加罚55000元的行政处罚决定。 姜某没钱支付罚款。 行政机关向法院申请强制执行。 法院认为，蔬菜从大型批发市场进货，其有理由相信产品符合食品安全标准，且姜某系初次违法，无主观故意，对其处罚过重，处罚明显不当。 最终，法院裁定不予强制执行。 行政机关提出复议申请。二审法院裁定驳回复议申请，维持原裁定。 我很想知道，对获利仅仅21元的小摊主，做出罚款11万的那个执法人员怎么想的？