□记者钟雅欢
“案件质量是第一‘生命线’。”这是赣州市纪委监委案件审理室副主任骆兴万写在笔记本扉页上的话,也是他始终如一的责任担当和工作追求。
自2015年2月从会昌县检察院遴选进入市纪委监委机关后,骆兴万长期奋战在案件审理工作一线。近10年来,他严把事实证据关、定性处理关、程序手续关,先后参与审理各类案件400多件。他是省纪委监委案件审理人才库业务骨干,多次被抽调至中央纪委国家监委、省纪委监委参与案件审理、审核工作,所审理的多个案件获评省、市纪委监委“精品案件”。他先后荣获市纪委监委“优秀共产党员”、全市纪检监察系统“办案能手”、全省纪检监察系统“先进工作者”等多项荣誉。2024年10月,骆兴万被评为全省“人民满意的公务员”。
日前,记者见到骆兴万时,他正在召集案件审理室的同志对几个案件的提前介入审理工作做准备,一同对案件中审查认定的违纪违法行为进行分析研究。
“案件审理工作必须从政治上看、政治上审,善于从案件中发现政治问题。”这也是骆兴万一直以来的工作理念。
2022年4月,骆兴万接到主审我市某正处级领导干部严重违纪违法案的任务。这起案件涉案受贿金额大,社会关注度高,光案卷就有60多卷,对于案件审理干部而言是一个很大的挑战。越是困难就越要迎难而上,必须把这个案件办成政治效果、纪法效果、社会效果相统一的铁案。骆兴万暗暗下定决心。
骆兴万带领工作人员废寝忘食,连续十多天住在办案点,每天工作十几个小时,反复审阅案卷,审慎研判证据材料。在大量案卷事实材料里,骆兴万发现该领导干部在单位出现重大事件之后,未按规定向组织请示报告,造成严重经济损失和不良影响等问题,经综合评判后,最终认定了该领导干部违反政治纪律的事实。之后,该领导干部因还存在其他严重违纪违法和犯罪问题被“双开”。
“作为审理干部,要把实事求是作为根本原则,坚持是什么问题就是什么问题,是什么性质就认定什么性质。”骆兴万说。
案件审理作为纪检监察机关执纪执法的“最后一道防线”,必须严格认真、实事求是,确保每一起案件都经得起历史、实践和人民检验。
2022年10月,在审理一起上级纪委交办的大要案过程中,骆兴万听专案组同志介绍很多涉案人员都在境外,取证难度非常大。他没有打退堂鼓,抽丝剥茧、层层分析,认为被调查人从二十多年前就开始处心积虑对抗组织审查,受贿手段隐蔽且方式不断翻新,应将刑法理论与司法实践有机结合才能准确分析认定被调查人的犯罪行为,他将自己的想法与专案组沟通,得到了专案组认可,最终查实了被调查人涉嫌受贿犯罪的事实。
案件审理室在纪检监察机关内部承担审核把关和监督制约的重要职责,发挥“关口”“出口”“窗口”的重要作用,熟悉政策精神、熟记党纪法规、熟知规则条文是案件审理室同志的必备素质。
在骆兴万的办公桌上,堆积如山的法律法规工具书已被翻得折痕累累,重要的条款还被画上重重的红杠杠。随身携带、随时翻阅法律法规条文成了他的习惯。
为了提升案件审理工作规范性和操作性,他还先后编写了《赣州市纪委市监委案件审理工作流程及文书规范》《赣州市纪检监察机关职务犯罪案件模拟案卷》《赣州市纪检监察机关违纪违法案件模拟案卷》,为全市纪检监察机关规范开展审查调查工作提供“样板”,进一步推动构建案件质量责任共同体,不断提升正风肃纪反腐工作质量和水平。
“他的原则性特别强,敢于斗争、善于斗争,不怕得罪人。”市纪委监委的同事们这样评价骆兴万。
有一次,一名拟重用的领导干部因醉驾被查获。骆兴万审理后,认为依据案件情形和相关纪法条规,应给予重处分。这名干部闻讯,四处托人说情,希望他手下留情、网开一面。“做人留一线,日后好相见。”有人劝骆兴万睁一只眼闭一只眼。
“醉驾违纪又违法,按照规定该怎么处分就怎么处分。如果我手松一寸,纪律就会偏出一丈,既辜负组织的信任,更对不起担负的职责。”面对干扰和压力,骆兴万态度鲜明。最终,这名干部受到撤销党内职务、政务撤职处分。
“守好政策底线、纪法红线,把忠诚干净担当镌刻在心。”骆兴万是这样说的,更是这样做的。多少个日日夜夜,他奋战在无声的战场,始终做到自身正自身硬自身廉,用辛勤和执着守牢案件质量“生命线”,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。