元太宗孛儿只斤·窝阔台亦称“合罕皇帝”，他是大蒙古国的第二位大汗，是元太祖成吉思汗和正妻孛儿帖所生的第三个儿子。 窝阔台早年间跟随父亲征服漠北诸部，先后参加过攻金和西征。在西征之后托雷监国两年，被推选为大汗。 契丹人耶律楚材负责管理汉人赋税，牙老瓦赤负责管理西域赋税。在1230年，窝阔台在汉地设置十路征收课税使，大力推行丁税以及地税法。 在1231年，窝阔台和弟弟托雷分道攻打金朝。 在太宗六年，蒙古和宋联手灭金，在太宗七年，蒙古准备分兵西征中亚以及欧洲地区、向东侵占高丽，，向南攻打南宋。 他在位期间使用“汉法”，立朝仪，建立中书省，确定了赋税，建立了很多驿站，命路府州县置达鲁花赤，安排探马赤军分别镇守中原，设置官员分别掌管军民诸事。 他晚年在统治方面相对比较混乱，在太宗十三十一月因病去世，在位时间长达十三年，。 在元世祖至元三年为他追加庙号为太宗。 在窝阔台长达13年的统治之中，在军事方面一直处于不断扩张的状态，他增设了很多法令，重新确定了赋税、建立了很多驿站，在中亚治理、汉地治理方面具有新发展。 他在位时开始在漠北大量建设城池，在缺水的地方开凿水井，在一定程度上促进了草原的社会发展水平、经历发展水平。 他为漠北地区的发展做出重大贡献，让很多缺水的地方有水可用，造福了当地百姓。