11月19日，2024年昆明市社银社邮合作新闻发布会在昆明举办，开屏新闻记者从发布会上获悉，自2023年10月13日，昆明市社保中心和昆明邮政签订合作协议以来，经过一年多的探索建设，昆明市已开通社邮社银合作网点708个，人工代办点由2023年初的2个扩展到71个，自助服务点637个，全市16个县（市）区实现全覆盖，形成了以社保自主经办为主，社邮、社银合作网点为补充的网点化服务格局，开通了48项高频服务事项，累计办理社保业务7980笔，社保经办从“集中办”向“就近办”和“多点办”转变。

昆明市成立了“社银社邮合作”工作领导小组，经过认真考察、精心筹备、综合考量网点分布、覆盖人群、网络条件等因素，先后与邮政、工行、农行、中行、建行、农信社签订了合作协议，明确双方权责义务、保密责任等内容。

在网点设置上，以群众的需求为导向，从方便群众就近就便的角度，要求2024年6月底前，各县（区）至少开设一个人工代办点（甲类）；在区域分布上，申报网点的地理位置原则上不得与已授权的第三方合作网点、各级社会保险经办机构重叠或接近。截至目前，昆明市社邮社银合作网点实现了县（市、区）全覆盖，基本实现网点分布合理、服务群众到位、资源利用集约。

在推进社邮社银合作的过程中，以安全规范为准则，注重制度建设，在试点初期配合省社保局制定的《网点建设标准》《社邮合作经办服务点管理制度》等文件和规章制度，成为了全省推进社邮社银工作的指导性文件。

为了确保社保业务顺利开展，经办风险管理得到了加强。定期召开联席会议，不断完善联动协同工作机制，将邮政银行网点经办业务一并纳入社会保险风险防控范围。网点经办人员岗位授权前，都必须进行保密、安全教育，签订保密承诺书，建立授权人员台账，规范经办权限管理，形成控制闭环。各县区创新工作方法，建立了相应的工作机制，如盘龙区建立了社邮、社银合作“康乃馨圆桌会”工作机制。

为突出引领示范效应，在多点可办的基础上，昆明市积极与合作机构对接，提出了一个金融机构至少打造一个甲类“标杆行”或“样板间”的工作要求。

经过努力，在昆明市打造了工行正义支行营业室、农行盘龙支行、建行正义路支行、邮政吴井路支局4个样板间，设立社保服务专区、政策宣传区、休息区等服务区域。将样板间的建设标准和服务规范在昆明市推广，还鼓励各网点在因地制宜的基础上，突出个性化服务。

启动初期，昆明市官渡区制定了《社邮合作服务点经办人员交叉培训制度》。

第一种方式：跟班学习。由合作网点选派经办人员前往社保经办机构窗口进行跟班学习，结合实际开展社保政策、业务操作、窗口服务礼仪、保密要求、应急处置等培训，确保合作网点社保业务顺利开展。合作网点启用初期，社保经办机构安排专人进行合作点现场驻点指导。

第二种方式，轮换培训。合作网点启用后，一批合作点经办人员继续在社保经办机构窗口进行业务实习，另一批前往合作点进行业务经办，两批经办人员定期进行轮换，直至合作点经办人员对业务和政策基本熟悉。五华区、西山区通过多种方式建立了多元化培训机制，定期组织各经办点经办人员进行业务、政策集中培训。

为了提高社邮社银合作的群众知晓率，开展线上、线下全方位多渠道的立体宣传。线上，通过社邮双方微信公众号、头条和抖音等第三方平台公布昆明市社邮社银网点地址和服务事项。线下社银社邮双方共同推进社保服务“康乃馨”行动，结合服务对象群体特点，进行公众走访宣传活动、粘贴宣传海报、发放宣传折页等形式进行宣传。累计发放宣传折页10万份、发送告知短信7.8万条、微信推文浏览量超过10万+，“家门口的社保”宣传短视频被社保杂志和省内多家新媒体转发，营造线上线下融合，多方共同配合的良好氛围。

下一步，昆明市将以全国社保经办数字化转型联系点的有利条件为契机，依托云南人社一体化平台，进一步拓展社银社邮合作领域，完善服务功能，深化合作内涵，强化合作网点宣传和人员业务培训，增强服务的吸引力和经办黏性，不断发挥“乘数效应”，在扩大社保“服务圈”的同时，携手画好为民服务的“同心圆”，为参保对象提供“多点办”“就近办”“异地可办”、线上线下协同、全时段覆盖的均等化、便捷化的高效贴心社保服务。

开屏新闻记者张田睿实习生宋祉萱摄影报道

一审何晓宇