中房网讯（亚晨/文）最高人民法院近日发布《关于进一步规范网络司法拍卖工作的指导意见》（以下称《指导意见》），对进一步规范网络司法拍卖行为，提升执行财产处置水平，保障当事人的合法权益作出规定。

根据最高人民法院披露的数据，自2017年上线网络司法拍卖系统以来，截至今年10月底，全国法院开展网络拍卖973.47万次，成交金额2.94万亿元，成交率63.72%，相较于传统委托拍卖累计为当事人节约佣金897.01亿元。

最高人民法院执行局负责人介绍，近期网络司法拍卖工作中也出现了一些新情况、新问题。一方面，与网络司法拍卖相关的部分执行行为不够规范，影响了网络司法拍卖工作的健康发展；另一方面，外部人员扰乱网络司法拍卖秩序问题不断凸显。针对上述问题，最高人民法院执行局充分研究后起草了《指导意见》，希望借此对网络司法拍卖相关规范进行一次较全面的升级，打好制度“补丁”。

根据《指导意见》，执行法院应当对财产现状进行调查，不得以“现状拍卖”为由免除调查职责。其中，对不动产，应当通过调取登记信息、实地勘察、入户调查等方式，调查权属关系、占有使用情况、户型图、交易税目和税率、已知瑕疵等信息。对机动车，应当调查登记信息、违章信息、排放标准、行驶里程等对车辆价值有重要影响的信息。

《指导意见》明确，执行法院应当全面如实披露财产调查所掌握的拍卖财产现状、占有使用情况、已知瑕疵和权利负担等信息，严禁隐瞒或者夸大拍卖财产瑕疵。拍卖财产为不动产的，执行法院应当在拍卖公告中公示不动产占有使用情况，不得在拍卖公告中使用“占有不明”“他人占用”等表述。决定“带租赁权”或者“带居住权”拍卖的，应当如实披露占有使用情况、租金、期限以及有关权利人情况等重要信息。

《指导意见》要求，加大不动产腾退交付力度。对不动产进行处置，除有法定事由外，执行法院应当负责腾退交付，严禁在拍卖公告中声明“不负责腾退”。需要组织腾退交付的，执行法院应当制作腾退预案，积极督促被执行人及有关占用人员主动搬离。对于督促后仍不主动搬离的，应当严格依法腾退，并做好执法记录、安全保障等工作。腾退过程中，被执行人、案外人存在破坏财产、妨碍执行等行为的，应当根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

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