特朗普“F计划”:剑指美国深层政治势力的重磅变革,能否掀起惊涛骇浪? 2020年10月21日,美国大选前夕,特朗普突然抛出一项犹如重磅炸弹的“F计划”行政命令。此计划旨在对美国公务员制度进行大刀阔斧的改革,试图改变联邦雇员长期受公务员制度保护、难以被开除的局面。其核心是允许取消联邦雇员的公务员身份保护,若要开除某部门中层人员,如A部的詹姆斯,只需将其转入“F计划”,由A部部长提交申请,联邦人事管理局批准即可,这极大地简化了开除流程,使总统获得了间接开除中下层公务员的权力。若该计划得以实施,联邦层面的公务员恐将面临大清洗,特朗普推行政策的阻力或将大幅降低。然而,命运弄人,一个月后特朗普在大选中失利,“F计划”胎死腹中。但特朗普对其念念不忘,若重掌大权,重启该计划的可能性极大。 特朗普的改革雄心不止于此,他还将矛头对准了情报机构,尤其是FBI。在其第一个任期内,FBI深陷“通俄门”调查,2022年8月又突袭海湖庄园,这使得共和党人对FBI极为愤怒,指责其沦为民主党打击政敌的工具。特朗普计划清除FBI内部的腐败分子,全面改革外国情报监视法法庭,建立独立审计机构监督FBI的账目与活动。此外,他还打算限制大公司的利益输送,禁止联邦官僚在监管企业中任职,限制议员任期,打击假新闻,并将联邦机构迁出华盛顿,以削弱深层政府的势力。 但特朗普面临的挑战犹如崇山峻岭。“F计划”一旦实施,得罪庞大的公务员群体是板上钉钉的事。历史经验表明,这可能导致政策推行受阻,甚至可能引发更多政治风波。从选举角度看,美国公务员数量众多,占总人口的6.7%,失去这部分选票对政治格局影响巨大。再者,限制旋转门在现实中困难重重,波音公司就是典型例子,其飞机质量问题频出却能靠旋转门维持运营,众多类似企业牵涉其中,背后利益纠葛错综复杂。打击假新闻和限制议员任期也难以实现。联邦机构搬迁更是困难,内政部下属土地管理局的搬迁先例就是明证,从华盛顿迁至克罗拉多州后怨声载道,拜登上台后又搬回。而削弱FBI同样举步维艰,FBI对共和党调查委员会的不配合就是例证,他们拖延提交材料、拒绝出席听证会,即便成立特别审计处,FBI也可能不会轻易就范。 改革之路布满荆棘,利益冲突如影随形。特朗普的“F计划”及其一系列改革措施,触动了太多既得利益者的奶酪,引发了诸多矛盾。他若执意推行,必将面临明枪暗箭。但如果不进行改革,深层政府的种种问题可能会继续侵蚀美国政治。特朗普能否凭借非凡的勇气和实力冲破重重阻碍,成功实施这些改革?这无疑是一个极具争议性和关注度的话题,值得我们深入探讨。