浙江绍兴出台办法:重大经济决策须主动向企业家问计求策

上海证券报 2024-11-21 17:44:31

上证报中国证券网讯(记者谭镕)近日,浙江省绍兴市印发《绍兴市企业家参与涉企政策制定实施办法》(以下简称《办法》),共三方面十四条具体办法,建立起政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范,并将自2024年12月15日起施行。

《办法》明确,涉企政策主要指编制和制定行业发展规划、行业发展和改革政策、行业标准和规范,制定市场准入、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购、科技创新、人才引进等对企业权利义务或者生产经营有重大影响的专项政策。

《办法》明确,参与涉企政策制定的企业家代表,原则上从企业家代表库中产生。企业家代表库由具备较强行业经验、法治意识、合作精神和社会责任感的企业家组成,兼顾不同所有制、行业、规模和区域,数量不低于200名,原则上民营企业代表比例不低于90%,且中小企业代表比例不低于50%、上市企业代表不低于10%。

《办法》规范发布程序。在政策发文立项阶段,起草单位必须提交《企业家参与政策制定工作计划审核表》,明确表内相关内容,并且邀请政策相关行业的企业家代表或者行业协会代表等参与涉企政策研究起草、征求意见和评估完善等环节。在政策正式出台之前(除需保密及敏感事项外),需要利用线上线下渠道公开征求吸纳意见,并进行反馈,如未听取企业家意见,则不予提起审议,同时做好备案工作。

此外,《办法》还规定,在政策执行前,应实时听取企业意见并酌情设置至少60日过渡期(法规另有规定除外)。接受政策执行情况监督,对执行中存在的问题,起草部门需要及时确认核实,依法解决并反馈结果,适时开展评估,由市财政局与发展改革委组织,邀请工商联等参与,完成后形成相关评估报告,根据评估报告,对确实需要修订的问题内容,在听取相关意见后及时完善。

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