广东，老刘骑电动自行车出门买菜，被路口执勤的交警拦下。而后交警以老刘存在骑电动车（机动车）未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，未随车携带行驶证等违法行为，对其处以1400元罚款，并记27分（c1驾驶证）。老刘不服，我买的是电动自行车，不是电动车，电动自行车不符合电动自行车主要技术性能要求关我消费者什么事，我什么不找厂家？认为交警的处罚违法。   （案例来源：东莞市中级人民法院）   老刘是江西宜春人，在东莞打工。事发几年前，他决定买一辆电动自行车，这样出门办事或者买东西也方便一些。   在挑选过程中，老刘看中了一款外观大气，性能很好的电动自行车。   由于没有摩托车驾驶证，老刘在买车的时候，很是担心，万一交警查到不仅要扣分，还要罚款。   店老板看到，宽慰老刘说，这是电动自行车，不用上牌，也不用驾驶证，你看谁家的自行车需要驾驶证的？   老刘有些心动，电动自行车好啊，不用去考摩托车证了。

店老板见状趁热打铁，说这款电动车虽然没有人力骑行功能，但续航能力强，操作简便，非常适合家用。   提完车后，老刘兴奋地骑着新车在小区里转悠，一些邻居看到，打趣老刘说恭喜啊，买新车了。   12月12日这天，老刘骑电动自行车出门买菜，途经某路段时被交警查获，交警对老刘进行了调查询问，并制作了《询问笔录》。   有老刘签字的询问笔录记载：   老刘确认其电动自行车没有人力骑行功能，整车的质量为145kg，关于驾驶证的问题，老刘表示他有小车驾驶证，准驾车型是C1，没有摩托车驾驶证。   而后，交警认定老刘的电动自行车（非机动车）为电动车（机动车），以老刘的机动车没有悬挂机动车号牌，没有放置检验合格标志、保险标志，驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆、机动车违法禁令标志指示的违法行为，作出扣留电动车的决定。   如果仅仅是这样，老刘也许就认栽了，反正骑了几年了，这车子也值不到几个钱。   然而，交警扣留了老刘的电动车后，又依照《道路交通安全法》的规定，对老刘予以处罚。   交警部门表示，老刘在提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，会及时退还其电动车（机动车）。   《道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。   第九十五条，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续。   第九十九条，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：……（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车。   交警根据上述法律规定，对老刘作出了作出1400元罚款，并记27分的处罚决定。   老刘不服，起诉到法院。   老刘的意见很简单，他买车的时候，卖车的老板说这是电动自行车，骑了几年也没有人管过，没有人说这不是电动自行车（非机动车），是电动车（机动车）。   关于该电动自行车不符合电动自行车主要技术性能要求的事情。

老刘认为，他只是普通的消费者，交警部门真要罚，也应该是找生产厂家，找商家，而不是找他这种平头老百姓。   法律怎么看这事？   电动自行车最主要的4个国家标准（旧）为：   1、必须有脚踏能实现人力骑行； 2、最高设计车速不大于20km/h； 3、整车质量不大于40kg； 4、电动机输出功率不大于240w；   新标准把这个数值提高了。

最高车速由20km/h调整为25km/h，含电池在内的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W。   老刘的电动自行车没有人力骑行功能，整车的质量为145kg，所以老刘的电动自行车不符合非机动车的标准，属于电动车。   法院意见：   交警对老刘作出1400元罚款并记27分，证据充分，适用法律正确，处罚幅度适当。   老刘请求撤销交警队作出的案涉处罚决定，没有事实和法律依据，本院依法予以驳回。   （图片仅为说明案例，非本案老刘和交警）