经济观察网 记者 刘颖
12月18日下午,在“2024中关村论坛系列活动——数字金融与科技金融大会”上,北京大学国家发展研究院院长黄益平表示,金融监管政策具备“钟摆效应”,所有金融政策最后要达到的目标是在效率与稳定之间求得一个权衡。
当前,金融监管政策面临一些新的挑战,黄益平提出了两点建议。
一是当前金融环境面临一定风险,监管部门需要收紧监管,防范风险和消除风险的源头。在具体的做法中,可以探讨如何处置应对已经出现的问题。最直观地看有两种办法:一种是市场化监管办法,另一种是行政监管办法。黄益平认为,如果最终在效率与稳定之间求得权衡,未来可以更多地依靠市场化的手段进行监管。
二是将数字技术应用到金融中,会对金融的业态、金融风险的形成和传导带来一些新的特征,特别是人工智能的相关问题。在传统金融体系中,部分金融风险相对不突出,而数字金融中的风险则有所不同,比如网络安全问题、“羊群效应”问题以及算法是否合理等问题。
黄益平表示,对于前沿技术应用于金融方面,监管部门可以更多地采用技术手段,比如或许可以用人工智能做一些金融服务与金融交易的监管,抑或研发一种监管技术以防范一些环节中的潜在风险。简单来说,这对于监管部门的技术要求也提高了。如果监管部门仅仅是场外观察,很难真正地识别和管理风险。
黄益平表示,对于监管而言,可以关注两个方面的做法:一方面,过去监管有诸多分类,未来或可以突出技术监管,在开展机构监管、功能监管、行为监管的同时,增加技术监管的类别;另一方面,创意也值得被鼓励,创新的同时需要有监管部门的介入,比如沙盒监管等方式。