景云元年(710年),李旦任命幽州镇守经略节度大使薛讷为左武卫大将军、幽州都督兼安东都护，从而开始有了节度使官职的雏形。景云二年(711年)，贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使，“节度使”从那个时候开始成为正式的官职。节度使是武官，最初主管大唐帝国的边境防务工作。当时朝廷之所以设置这么个官职，主要是因为大唐帝国在唐高宗李治时期其疆域达到极致后，在边境上的屯军越来越多。随着时间的推移，为了加强防御力量和解决临时征调的困难，这类屯军的设置愈多，并逐渐制度化，形成有固定驻地和较大兵力的军、镇、守捉，各自置使。那些行军