济南、青岛、郑州这三地中，济南获批的城镇开发边界面积是最小的。这是因为济南吃了以前的亏。 根据网络上现有资料来分析，现在获批的城镇开发边界面积是有规矩的，其原则，就是不能超过2019年该市城镇开发面积的1.3倍。 为啥说是2019年，因为2019年是“三调”年份，“三调”就是全国第三次土地调查，相关规定也是不超过2020年现状城镇建设用地规模，因此本次批准就是按照2019年城镇开发面积的1.3倍来计算，只能少不能多。 也就是说，哪个城市2019年城镇边界开发面积大，哪个城市就占便宜。 众所周知，济南以前的土地指标是很低的，大量的用地指标流向了胶东各市，济南因为土地指标不足，不得已放弃了大量的工厂和高校。 直到2022年开始，强省会正式进入实施阶段，济南用地指标才上来了。 这次济南不错了，已经是按照2019年的1.33倍来确定城镇开发面积，稍微冒头了一点。 但之前济南的城镇开发边界面积实在是太低，所以不如郑州和青岛。这俩2019年用地指标和城镇开发面积实在是太大了，要是真按照1.3倍的指标这俩都会远超2000平方公里，可能是有规定什么样级别的城市不得超过一定限额，现在看来这个限额是2000平方公里，所以郑州和青岛不约而同的定在2000出头。 所以从这个角度来说，青岛和郑州才是山东、河南堆积起来的城市。