“草根”皇帝朱元璋，为打造廉明朝堂，都制定了哪些反腐措施？ 反腐倡廉是保证政治清明的重要手段，朱元璋在取得政权后，非常重视廉政建设，其廉政对策与措施可以概括为:教育、法制、监督三管齐下。 朱元璋是一位有着远大抱负的帝王，他始终把勤政爱民作为自己的政治信仰和追求，并以此教育其政府的各位官吏。他告诫官员为官者要尽职尽责，不谋私利。 他深知民心向背与国家生死存亡的关系，反复告诫地方官员要安民、恤民。他把国家的发展与人民的幸福紧紧联系在一起，多次强调天下始定，民财力较弱。因而，要休养生息，让利于民。 为了教育官吏，他还亲自主持撰写《大诰》三编，将惩处贪官的有关案例汇编成册，要求官员和百姓加以学习，以此提高廉政意识，杜绝犯罪。 他还规定百姓发现地方官吏贪腐行为，可以直接进京告发，沿途不准阻拦。正是由于他重视廉政教育，才使得明初政治清明、政通人和，百姓安居乐业。 他还要求各地建立申明亭，将本地贪官及其罪行写在上面，以提醒各位官吏不要步其后尘。朱元璋即位后，不仅教育各级官员要廉洁自律，恪尽职守，而且自己以身作则，率先垂范。朱元璋身为帝王，但他从不懈怠，总是废寝忘食，处理朝政。 他对自己要求严格，从不奢侈浪费。1368年，朱元璋即位后，宴请群臣，席上仅上了几盘小菜，朱元璋的节俭做到了极致。朱元璋并不是上不起高档菜肴，他怕的是如果自己不以身作则，必然会造成上行下效，奢靡之风盛行。作为一个封建帝王，能够如此要求自己，实在难能可贵。 朱元璋认为惩治腐败，必须用重刑。只有使用重刑，才能产生威慑力，使贪官望而却步。明初为了遏制腐败，朱元璋命令加快制定法律。 1397年，《大明律》正式颁布。《大明律》体现了“重典治贪”的思想，在罪行认定和量刑处罚上，都比前代要重得多。 从1385年起，在朱元璋的亲自指导下，先后制定了《大诰》、《大诰续编》、《大诰三编》，其内容多是涉及对贪官污吏的惩处。《大诰》等都是朱元璋亲自审理的一些案件，再加上朱元璋的评论，合编而成的刑事特别法律，具有特别的法律效力。 为了普及法律知识，他要求每家必备《大诰》，做到家喻户晓。朱元璋非常重视法律在强化国家政权中的作用，他不仅重视法律的制定，而且重视法律的执行。在法律制定的过程中，他亲力亲为，亲自审定，不厌其烦。 在法律的执行过程中，他多次下令地方官员和百姓学习法律，并对违法者予以严惩，决不迁就。 重典治贪政策取得了积极效果，明初政坛风清气正，官员遵纪守法，百姓对政府满意度提高，官民关系融洽。同时，明初经济得到了发展，国家实力得到增强，这不能不归功于朱元璋的廉政建设。 朱元璋为加强监督，建立了一套严密的监督机制。 一是建立督察机构。分为中央督察机构和地方督察机构，中央督察机构由都察院和六科组成，地方督察机构即各提刑按察使司。 都察院和六科是国家最高检察机构，它的职责就是查处官员贪污受贿案件，行使弹劾权。都察院可以派员到地方巡视，行使督察职责，监督地方官员。 朝廷中央官员则由都察御史负责监控。六部主要是负责事中监督，并与都察御史互相呼应，整个朝廷都随时处于有效的监控之下。除设立检察机关外，朱元璋还设立锦衣卫，类似于特务机关。 锦衣卫直接受命朱元璋，机构遍布全国，其监督无孔不入。虽造成不少冤案错案，但也发挥了一定的反腐作用。 二是发挥百姓监督作用。朱元璋明确规定百姓有监督贪官的权利，地方官员若贪腐，百姓可以将其押到京城见驾，若有人阻拦，法律规定可以将阻拦者杀死。地方官员的廉洁与否，百姓最有发言权。 三是注重对官吏的考核。这一考核分两种，一种是任职期满考核。就是对任职期满三年的官员进行考核，考核分称职、平常、不称职三个等级。对不同的考核结果作出不同的处理，称职的给予提拔重用，不称职的给予降职使用，受贿者则绳之以法。采取上级对下级考核，最终由吏部决定。 还有一种不定期考核，也称“外察”。“外察”主要是围绕官吏所犯错误而进行。如发现官吏年老有病，则令其退休；对于贪官污吏则革职查处；对工作不力的官吏则降职使用；对工作不谨者则解除领导职务。 通过考核，既激励了政绩突出的官吏，提高了工作的积极性，又坚决清除了官吏中的腐败分子，保持了官员的清正廉洁，维护了官吏的形象。 即使到了万历时期，君主怠政、官吏缺位，但政府照常运行，这并非偶然，而是制度的使然。从中可以看出，朱元璋处心积虑地进行改革，大力倡导廉政建设，具有一定的历史功绩。
