乌克兰与美国达成矿产协议/FT基辅希望通过共同勘探资源的协议改善与特朗普政府

梅鸥译丛 2025-02-26 03:31:47

乌克兰与美国达成矿产协议 / FT

基辅希望通过共同勘探资源的协议改善与特朗普政府的关系

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基辅已与华盛顿就一项矿产协议达成条款,乌克兰官员希望该协议能够改善与特朗普政府的关系,并为美国长期的安全承诺铺平道路。

乌克兰官员表示,在美国放弃要求获得开发资源可能产生的5000亿美元收入的权利后,基辅现在准备签署关于共同开发其矿产资源(包括石油和天然气)的协议。

尽管协议文本中缺乏明确的安全保障,官员们认为,他们已谈判出更为有利的条款,并将该协议描述为扩大与美国关系的一种方式,在三年的战争后巩固乌克兰的前景。

“矿产协议只是整体计划的一部分。我们多次听到美国政府表示,这是更大计划的一部分。”乌克兰副总理兼司法部长奥尔哈·斯特凡尼希娜周二在接受《金融时报》采访时表示,她领导了此次谈判。

最初草案中的苛刻条款——特朗普总统将其描述为乌克兰偿还自2022年俄罗斯全面入侵以来美国提供的军事和财政援助的一种方式——在基辅和其他欧洲首都引发了愤怒。

在乌克兰总统泽连斯基上周拒绝了最初的文本后,特朗普称他为“独裁者”,并似乎将战争的责任归咎于乌克兰。

据《金融时报》看到的2月24日最终版协议显示,该协议将设立一个基金,乌克兰将向其中贡献未来“国有矿产资源货币化”(包括石油和天然气)收入的50%。 该基金将投资于乌克兰的项目 。

协议 排除 了已经为乌克兰政府带来收入的矿产资源,这意味着它不包括乌克兰最大天然气和石油生产商Naftogaz或Ukrnafta的现有活动。

然而,该协议未提及基辅最初要求的美国安全保障,同时将美国在基金中的股份规模以及“共同所有权”交易的条款等关键问题留待后续协议中解决。

在美国三年来一直是基辅的主要军事援助捐助国之后,特朗普改变了华盛顿的政策,与俄罗斯展开双边谈判,而没有让任何欧洲盟友或乌克兰参与其中。

乌克兰官员表示,该协议已获得司法部长、经济部长和外交部长的批准,并提出泽连斯基可能在未来几周前往白宫,与特朗普共同出席签署仪式的前景。 “这将是总统讨论整体计划的机会。之后,我们才能考虑下一步。”一位官员说道。

特朗普政府最初提出的一项全面提案要求建立一个重建投资基金,其中美国“保持100%的财务利益”。乌克兰将贡献该基金来自矿产资源开采(包括石油、天然气及相关基础设施)的收入的50%,最高金额为5000亿美元。

这一条款被乌克兰官员形容为不可接受,已从最终草案中删除。

基金必须投资于乌克兰是基辅方面寻求的另一项改变。文件指出,美国将支持乌克兰未来的经济发展。

乌克兰官员补充称,该协议只是一个“ 框架协议 ”,在基金正式建立之前不会有任何收入流转,这为他们争取时间解决后续任何潜在分歧。而未解决的问题之一是就协议的管辖权达成一致。

泽连斯基政府还必须寻求乌克兰议会的批准,而反对派议员表示,在批准这样的协议之前,至少会进行一场激烈的辩论。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周二告诉记者,“签署这项协议至关重要”,但她未就谈判提供最新进展。

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