尽管鲁比奥和马斯克在2月末就国务院裁员和美国国际开发署裁撤问题进行了讨论，两人当时谈得还不错，但不久前两人还是在内阁会议上当着特朗普和众多高官的面发生了争吵。对于鲁比奥来说，国务院编制之争不仅仅在于保护美国的外交能力，更是保护他在特朗普政府中的权力。他虽然身为国务卿，但面对着一众对手——从马斯克到众多特使，他们都争相塑造特朗普政府的外交政策。 鲁比奥处境尴尬，他过去的外交政策观点时常与特朗普的愿景有冲突，而现在的立场与他的声誉不符。因此，他不得不去推行一些在他看来相当糟糕的政策和措施，因为他要想实现成为总统的更高抱负，当前还有马克斯和特朗普挡着。而如今，他已经被视为特朗普提名的高官中较弱的一个，所以必须提升自己的形象。他也接二连三地进行外访、谈判，在电视上违心地为特朗普辩护。鲁比奥在原则上同意对国务院进行重大改革，包括裁员和关闭部分驻外机构，但他希望国务院的改革方式既能满足特朗普，又能牵制马斯克，同时还能保护他自己主要权力基础。因此，他不愿让马斯克和政治效率部随意大幅削减国务院的规模。比如，尽管关闭领事馆和裁员的名单已经流传了数周，但鲁比奥仍未采取行动，这让马斯克不太高兴。如今，特朗普已经为两人打了圆场，鲁比奥和马斯克至少在明面上会展现出和解的姿态。 图片来源于网络
