千年古城复兴试点是省委、省政府推进新型城镇化战略、加快实现城乡融合的重要举措，是赓续历史文脉、加强文化遗产保护、推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重要载体，也是文旅深度融合工程的重要支撑。
复兴一座古城，就是唤醒一段历史，也是留住一处家园。
在浙江，一场千年古城复兴行动迈入了第四个年头。回望过去成绩斐然，展望未来激情满怀。
古城复兴描绘新图景
2021年2月20日，温州市永嘉县枫林镇列为全省第一批“千年古城”复兴试点，继而成功争取到中央专项彩票公益金打造“本味镬炉·归心原乡”未来乡村先行试点区。枫林镇因势而谋、顺势而为，把“千年古城”复兴试点建设作为“一号工程”。
倾全镇之力，创新优化复兴机制，在基于整体风貌管控的同时引入新型业态，有效提升古城建筑价值；在注重实景展示和文化演绎过程中，传承弘扬永嘉学派事功学说；通过“千年古城”复兴建设，加速推进基层治理样板区创建，充分利用全镇生态资源优势，谋划打造楠溪江山水田园生活的最佳体验地。
通过几年的努力，全省古城复兴工作推进进入新阶段。
工作机制日臻完善。前两批21个千年古城均已完成综合规划编制并通过省级论证，其中慈城、乾元、瓶窑等6个综合规划已通过县级人大常委会审议发布。8个设区市、20个县（市、区）已印发资金、用地、权限下放等实质性支持政策。20个古城已组建或引进运营公司，并实现实体化运作。
发展要素加快集聚。2023年千年古城标志性项目完成总投资609亿元，核心区项目投资占一半以上，争取政策性各类资金超28亿元，其中乾元、分水、丰惠等5个镇均超3亿元。
古城风貌焕发新气质，永嘉枫林镇为古城复兴提供了新样板。
“古城复兴，不仅是古镇一域的工作，要持之以恒，以镇带村，推动美丽乡村建设，实现全域景区化，带动百姓增收。”业内有关专家表示。
文化复兴实现新突破
嘉兴桐乡崇福，古称语溪，有着1020年的建县史，是崇福被称为千年古城的底蕴所在。今天，城池和街巷肌理，一点点重新梳理；宅院、石碑和古井，一处处重见天日；百姓改善民生的愿望，变为现实；老故事和新业态，正在融合……
崇福秉承修旧如旧的原则，立体规划古城风貌，崇福运河文化历史街区保护整治项目一期完成横街改造提升，修复了永丰当、颐志堂、承志堂、吴滔故居、待雪楼等文化标志性建筑，并同步推进崇德孔庙、司马高桥等文保修缮工作。当下，当地正在打造具有崇福辨识度的标志性宋韵文化品牌，建设区域宋韵文旅地标，传承古镇文脉，重现横街风华。
复兴工作四年，风貌渐入佳境。
文物保护水平再提升。去年市县级及以上文保单位（点）平均修复率达91.1%，修复平均再利用率达98.3%，分别比上年提高4个和6.9个百分点。历史建筑平均修缮率达89.5%，较上年提升3.2个百分点，13个古城实现100%修缮。
文保单位数量再增长。新增省级文保单位13个，枫林镇独占6席并实现省级文保单位零的突破。截至目前，21个古城中国家级文保达23处，省级以上文保单位总数已“破百”。
非遗传承能力再强化。崇福“丝绸画缋”、芝英“永康肉麦饼制作技艺”等7项传统技艺被列入第六批省级非遗代表性项目名录。
产业复兴跃上新台阶
“我们古城复兴，复兴的不仅仅是一座城池，而是梅城镇整体的新业态经济。”杭州建德梅城镇相关负责人介绍。乘古城复兴改革东风，梅城镇持续引进酒店民宿、文化创意、康养休闲等主力业态。古城业态日渐丰富的同时，也辐射带动了周边乡村发展。
于各个古城而言，历史文化街区的保护利用，不仅是政策指引，更是提升城市形象、发展区域经济的关键一招。文化入古、产业出新，是古城复兴试点的核心。各古城将重点放在传统产业转型和新业态的开发招引上，积极开展产业配套工作。
瓶窑新增国家高新技术企业55家、省级专精特新企业20家，崇福探索布局直播电商、打造纺织皮草产业区域性时尚品牌，菱湖与省半导体协会、上海芯谋研究等专业机构建立紧密合作关系，打造长三角泛半导体新材料产业园……
数据最能说明问题。21个古城主导产业增加值合计244.76亿元，占所在县（市、区）比例均值达44.76%。产业发展有效带动就业。21个古城共新增就业岗位4万余个，较上年增长21.8%。盐官培育“共富工坊”21个，提供就业岗位1113个。
文旅发展释放新活力
杭州市富阳区新登镇是全省第一批千年古城复兴试点单位。近年来，新登镇解码古城文化基因，启动新登古城文化标识建设，有序推进古城保护和开发利用工作，努力把新登古城打造成为“专家可考、旅客可游、群众可居”的美丽城镇新样板。
目前，大东门广场、城墙城河公园已精彩亮相，徐玉兰故居、徐玉兰艺术馆、新登战役纪念馆、畲族文化广场等场馆已建成并投用，吸引了大批游客前来打卡拍照，让新登成为“记得住古韵乡愁，又留得住人”的魅力之城。
“长三角地区城市化程度不断提高，许多市民都希望在节假日找到能相对‘闹中取静’的地方。这批‘千年古城’有可能满足长三角文旅市场的新需求。”浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心明文彪说，古城复兴往往从旅游业着手，而旅游业具有较强的富民属性，“古城复兴可以为当地居民和外来就业者提供新的增收平台。”
如何推动文化资源的创造性转化和创新性发展，以文化复兴引领古城复兴，让其活起来、火起来？如今，一批批“叫好”又“叫座”的品牌活动，持续激发着古城的艺术氛围与文化创造力。
2023年，21个古城合计接待游客2699.7万人次，同比增长28.8%，旅游业总收入达72.6亿元，增幅达25.6%。共举办市级及以上文化传承活动78次，其中省级及以上活动超半数。“亚运圣火采集活动”在瓶窑成功举办。新登打响“莲花古城”品牌，相关工作获国家级媒体报道8次。盐官做大“钱江潮”IP，“观潮节”已连续举办三十届。
民生改善取得新进展
在桐乡崇福，每天的幸福生活从“美”开始具象化。崇福实验小学的新校区投入使用，大型报告厅、室内风雨操场、舞蹈房、音乐小剧场、劳动专用教室等一应俱全，还高标准配套建设了“城市书房”，打造出一所具有宋韵古典美的现代化学校。桐乡规模最大的中心幼儿园、桐乡成绩优异的小学教育集团、桐乡唯一的镇级高中桐乡二中，教育质量提升，生动体现了崇福教育优质化发展的有为路径。
桐乡市第二人民医院与浙江大学医学院附属第二医院正式签约合作，浙大二院协作医院落地崇福，以人才、技术、重点专科为核心，助力崇福医疗建设，让崇福百姓从“病有所医”到“病有良医”，享受到家门口的省级优质医疗资源；全镇29个居家养老服务中心全覆盖，推进“惠老助餐”，还有棋牌室、电视室、阅览室、排练厅等娱乐设施，实现老有所安、老有所乐，稳稳托起老年人的幸福“夕阳红”……
“这些‘千年古城’有过辉煌，随着当前全社会对于传统文化的日益重视，古城复兴正当其时。丰富的文化积淀可以成为古城的先发优势。”浙江省发展规划研究院王辰说，古城复兴从保护着手，以保护促开发，以开发促发展，以发展促民生。
文化要传承，产业要更新，生活品质也要改善，从而提升群众的获得感和幸福感。一个个古城正交出“教育”“医疗”“养老”新答卷,不负人民对美好生活的期待。
公共服务水平不断提升。21个古城普惠性幼儿园在园幼儿占比均达到100%，每千人口拥有婴幼儿托位数均值达4.52个，每千名老年人拥有养老床位数均值达44.68张，每万人拥有公共文化设施面积均值超1.8万平方米，人均公园绿地面积达25.84平方米，均高于全省水平。15个古城已建成二乙及以上医院。
基础设施建设持续完善。21个古城公共停车场配给均值达2.96m2/人，高于一般性城市公共停车场用地规模。市政消火栓覆盖率均值达140.24个/km2，13个古城核心区市政消火栓覆盖率超100个/km2。
下一步，浙江古城复兴将进一步完善工作机制，全面提升古城复兴工作效能。谋划千年古城复兴规范标准研究，指导和推动各地在法规和机制层面制定古城核心区保护开发管理的具体办法，梯次推进试点规划审议发布。
另一方面，抓好要素保障，全力推进古城建设项目滚动实施。拓展城镇发展数字管理平台模块，建立专业人才库，加强用地保障，指导各地积极争取各级预算内资金、超长期特别国债，支持古城创新运营机制，鼓励创新古城招商模式等。
同时，支持串珠成链，探索共建浙江版“千年古城之路”。借鉴德国浪漫之路 建设经验，通过游线组织与服务配套，将千年古城复兴试点一颗颗“明珠”串连成链，探索共建浙江版“千年古城之路”。
