这 世 道 ， 变 化 得 真 快 。

二 战 后 的 全 球 格 局 正 面 临 着 前 所 未 有 的 冲 击 。

就 在 最 近 ， 北 约 国 家 竟 然 提 出 要 将 俄 罗 斯 从 联 合 国 安 理 会 常 任 理 事 国 的 " 五 常 " 之 列 中 除 名 ， 还 主 张 把 更 多 的 国 家 纳 入 安 理 会 常 任 理 事 国 的 行 列 。

这 个 动 议 一 出 ， 立 马 在 全 球 引 发 了 轩 然 大 波 ， 大 家 议 论 纷 纷 。

尤 其 是 法 国 总 统 马 克 龙 ， 这 家 伙 在 联 合 国 大 会 上 还 公 开 表 态 ， 支 持 印 度 、 日 本 、 德 国 和 巴 西 入 常 ， 这 下 子 把 安 理 会 改 革 的 问 题 推 到 了 风 口 浪 尖 。

这 几 年 ， 关 于 联 合 国 安 理 会 要 改 革 的 话 题 是 越 来 越 火 了 。

就 拿 北 约 成 员 国 芬 兰 来 说 ， 直 接 就 表 示 ， 要 把 常 任 理 事 国 的 数 量 从 5 个 扩 充 到 1 0 个 ， 还 想 取 消 常 任 理 事 国 的 一 票 否 决 权 。

这 提 议 听 着 是 挺 美 ， 表 面 上 是 要 削 弱 俄 罗 斯 在 安 理 会 的 权 力 ， 推 动 国 际 决 策 更 加 民 主 ， 但 实 际 操 作 起 来 ， 难 度 不 是 一 般 的 大 。

要 知 道 ， 安 理 会 改 革 涉 及 的 问 题 相 当 复 杂 ， 尤 其 是 像 俄 罗 斯 这 样 的 现 任 常 任 理 事 国 ， 人 家 手 里 可 是 有 一 票 否 决 权 的 。

你 想 对 人 家 的 席 位 动 手 脚 ， 那 不 是 自 找 麻 烦 吗 。

而 且 啊 ， 就 算 北 约 内 部 对 安 理 会 改 革 的 呼 声 再 高 ， 各 成 员 国 的 立 场 也 不 完 全 一 致 。

就 说 美 国 和 法 国 吧 ， 这 俩 国 家 的 态 度 就 不 一 样 。

美 国 驻 联 合 国 大 使 琳 达 · 托 马 斯 · 格 林 菲 尔 德 曾 经 提 过 ， 应 该 让 更 多 的 非 洲 国 家 加 入 安 理 会 常 任 理 事 国 ， 但 她 又 强 调 ， 这 些 新 加 入 的 国 家 不 能 拥 有 否 决 权 。

你 看 ， 这 就 是 美 国 的 小 心 思 。

表 面 上 支 持 新 兴 国 家 入 常 ， 但 骨 子 里 对 印 度 、 日 本 这 些 国 家 的 态 度 ， 远 没 有 看 上 去 那 么 坚 定 。

瞧 瞧 法 国 总 统 马 克 龙 那 个 德 行 ， 这 次 在 联 合 国 大 会 上 抢 着 表 态 支 持 德 国 、 日 本 、 印 度 和 巴 西 入 常 ， 乍 一 看 是 在 推 动 改 革 ， 挺 身 而 出 ， 走 在 了 前 列 ， 其 实 呢 ? 背 后 还 不 是 有 着 法 国 在 欧 盟 内 部 博 弈 的 小 算 盘 。

大 家 都 知 道 ， 法 国 和 德 国 在 欧 盟 里 面 争 当 老 大 由 来 已 久 。

虽 说 德 国 的 经 济 实 力 是 顶 呱 呱 ， 但 在 国 际 事 务 上 ， 尤 其 是 军 事 和 外 交 这 一 块 ， 法 国 可 比 德 国 强 太 多 了 。

所 以 啊 ， 马 克 龙 这 个 表 态 支 持 德 国 当 常 任 理 事 国 ， 可 不 只 是 单 纯 的 善 意 姿 态 ， 更 大 程 度 上 是 想 在 欧 盟 内 部 拉 拢 德 国 ， 借 此 机 会 秀 一 波 法 德 " 友 谊 的 小 船 说 翻 就 翻 " 。

马 克 龙 心 里 门 儿 清 ， 德 国 想 当 常 任 理 事 国 ， 那 是 有 着 难 以 逾 越 的 " 珠 穆 朗 玛 峰 " 。

无 论 是 美 国 还 是 俄 罗 斯 ， 都 不 想 看 到 一 个 强 大 的 德 国 在 国 际 舞 台 上 说 话 更 响 亮 。

美 国 在 安 理 会 改 革 问 题 上 一 直 都 是 睁 只 眼 闭 只 眼 ， 满 嘴 跑 的 都 是 现 实 主 义 的 火 车 。

近 年 来 ， 美 国 在 公 开 场 合 不 止 一 次 表 态 支 持 印 度 成 为 常 任 理 事 国 ， 但 一 到 关 键 时 刻 ， 立 场 就 有 点 飘 忽 不 定 了 。

这 不 ， 这 次 在 联 合 国 大 会 上 ， 美 国 虽 说 愿 意 提 高 非 洲 国 家 的 代 表 性 ， 但 又 强 调 新 加 入 的 国 家 不 能 有 否 决 权 ， 这 不 就 跟 印 度 、 日 本 等 国 想 当 完 整 意 义 上 的 常 任 理 事 国 的 意 愿 背 道 而 驰 了 吗 ?

这 立 场 一 出 ， 可 把 印 度 给 整 不 乐 意 了 。

好 歹 人 家 作 为 南 亚 大 国 ， 在 国 际 舞 台 上 也 是 斡 旋 不 少 ， 得 到 了 很 多 国 家 的 支 持 。

关 键 时 刻 ， 美 国 来 这 么 一 出 ， 让 印 度 觉 得 自 己 " 天 上 挂 的 那 个 月 亮 好 凉 好 凉 " 。

尤 其 现 在 这 个 全 球 地 缘 政 治 乱 的 跟 一 锅 粥 似 的 关 口 ， 美 国 可 不 愿 意 在 安 理 会 常 任 理 事 国 改 革 这 件 事 上 ， 真 把 " 潘 多 拉 的 盒 子 " 打 开 。

他 们 就 想 小 刀 小 枪 的 修 修 补 补 一 下 现 存 的 国 际 秩 序 ， 以 维 系 老 美 的 世 界 老 大 的 地 位 。

对 俄 罗 斯 而 言 ， 联 合 国 安 理 会 常 任 理 事 国 这 席 位 ， 可 不 仅 仅 是 在 国 际 舞 台 上 保 持 影 响 力 的 法 宝 。

更 重 要 的 是 ， 这 可 是 俄 罗 斯 在 全 球 事 务 中 行 使 否 决 权 ， 牵 制 欧 美 一 众 的 王 牌 底 牌 。

你 想 啊 ， 打 俄 乌 这 一 仗 开 始 ， 俄 罗 斯 在 安 理 会 上 频 频 动 用 这 个 权 力 ， 堵 住 那 些 针 对 自 己 的 制 裁 提 案 ， 把 北 约 等 西 方 国 家 气 的 牙 痒 痒 。

所 以 啊 ， 芬 兰 他 们 这 帮 人 ， 现 在 跳 出 来 要 把 俄 罗 斯 踢 出 常 任 理 事 国 的 行 列 ， 这 更 多 只 是 吓 唬 吓 唬 ， 有 个 象 征 性 意 义 。

真 要 实 际 操 作 ， 那 难 度 可 是 堪 比 登 天 。

俄 罗 斯 在 常 任 理 事 国 改 革 问 题 上 那 是 相 当 强 硬 的 。

在 他 们 看 来 ， 现 在 这 套 国 际 秩 序 虽 然 不 怎 么 公 平 ， 但 至 少 维 持 了 大 国 之 间 的 权 力 制 衡 。

一 旦 这 种 平 衡 被 打 破 ， 俄 罗 斯 非 但 会 失 去 在 全 球 事 务 中 的 主 导 地 位 ， 还 可 能 在 国 际 外 交 舞 台 上 被 进 一 步 边 缘 化 。

所 以 ， 俄 罗 斯 是 打 死 也 不 会 轻 易 放 弃 安 理 会 常 任 理 事 国 的 席 位 ， 他 们 还 会 动 用 所 有 的 外 交 资 源 ， 全 力 阻 挠 任 何 削 弱 自 己 权 力 的 改 革 方 案 。

现 在 啊 ， 安 理 会 改 革 已 经 成 了 国 际 事 务 中 的 " 网 红 话 题 " 。

尤 其 是 在 全 球 政 治 力 量 格 局 日 趋 多 极 化 的 大 背 景 下 ， 如 何 让 更 多 的 新 兴 国 家 拥 有 话 语 权 ， 摆 在 联 合 国 面 前 的 是 个 实 打 实 的 问 题 。

但 要 说 推 动 改 革 有 多 容 易 ， 大 家 心 里 都 有 数 。

你 想 ， 五 大 常 任 理 事 国 的 利 益 都 搅 和 在 一 起 了 ， 谁 提 出 的 有 关 扩 容 或 改 革 的 方 案 都 得 绕 不 开 重 重 阻 碍 。

从 历 史 经 验 来 看 ， 每 一 步 联 合 国 改 革 都 是 费 了 老 鼻 子 劲 ， 经 过 长 时 间 复 杂 的 外 交 博 弈 才 勉 强 推 进 的 。

作 为 二 战 胜 利 国 ， 五 大 常 任 理 事 国 对 现 有 的 国 际 秩 序 可 是 有 着 根 深 蒂 固 的 " 老 子 天 下 第 一 " 的 情 结 ， 他 们 可 不 愿 轻 易 放 弃 这 种 权 力 格 局 。

就 连 法 国 这 次 提 出 支 持 增 加 常 任 理 事 国 ， 背 后 不 还 是 另 有 政 治 盘 算 吗 ?

未 来 安 理 会 到 底 会 不 会 增 加 新 的 常 任 理 事 国 ， 还 真 是 个 未 知 数 。

甚 至 在 接 下 来 的 几 十 年 里 ， 都 很 难 看 到 一 个 明 确 的 改 革 路 线 图 。

随 着 世 界 多 极 化 趋 势 愈 演 愈 烈 ， 各 大 国 之 间 的 博 弈 只 会 更 加 错 综 复 杂 ， 扑 朔 迷 离 。

尽 管 包 括 印 度 、 日 本 、 德 国 在 内 的 新 兴 国 家 不 断 呼 吁 改 革 ， 但 五 大 常 任 理 事 国 的 既 得 利 益 ， 才 是 阻 碍 改 革 步 伐 的 最 大 " 绊 脚 石 " 。

总 而 言 之 ， 当 今 国 际 秩 序 正 面 临 前 所 未 有 的 挑 战 和 变 革

， 各 大 国 在 安 理 会 改 革 问 题 上 的 角 力 ， 让 这 个 议 题 充 满 了 种 种 不 确 定 性 。

而 五 大 常 任 理 事 国 几 十 年 来 构 建 的 权 力 格 局 ， 一 直 以 来 都 在 稳 固 着 国 际 均 势 。

如 何 在 维 护 这 种 平 衡 的 同 时 ， 又 能 适 应 新 的 全 球 政 治 现 实 ， 将 是 摆 在 未 来 国 际 关 系 中 的 一 道 必 答 题 。

联 合 国 安 理 会 改 革 的 前 景 看 似 一 片 光 明 ， 但 前 路 漫 漫 ， 荆 棘 遍 布 啊 。

说 到 底 ， 在 这 个 世 界 上 ， 国 家 利 益 永 远 是 最 重 要 的 。

而 实 力 ， 依 旧 是 衡 量 一 个 国 家 的 最 重 要 指 标 。

大 家 对 此 怎 么 看 呢 ?