据央视新闻报道,近日,英国和毛里求斯政府发布一项关于包括迪戈加西亚在内的查戈斯群岛主权问题的联合声明。声明中说,毛里求斯总理和英国首相当天确认,他们已就对查戈斯群岛行使主权的问题达成历史性协议。根据该协议,英国将同意毛里求斯对查戈斯群岛,包括迪戈加西亚岛拥有主权。同时,双方同意为确保迪戈加西亚现有的美国军事基地长期、安全和有效运作,在最初的99年内,英国被授权对迪戈加西亚岛行使主权。
英国工党政府出于自身利益考虑,才达成了这样一份有条件归还的协议。一、它满足了毛里求斯归还查戈斯群岛主权的要求,摆脱了英国是非洲现行殖民者的骂名;二、它满足了美国军事战略需求,让美国可以继续“合法”地使用迪戈加西亚空军基地99年。据英国《泰晤士报》援引内阁成员的话称,美国曾在私下里对英国多次发出警告,不要将群岛主权归还毛里求斯。美国到底在担心什么?它担心这个战略前哨基地将来可能落入中国手中,中国已在群岛上至少拥有47个开发融资项目。
英国外交大臣拉米就宣称,“今天的历史性协议确保了这个重要军事基地的未来”,并阻止这些岛屿,被用作“通往英国的危险非法移民路线”。美国也很高兴,至少军事基地保住了。拜登就在声明中说,迪戈加西亚军事基地,“在国家、地区和全球安全中发挥着至关重要的作用”,“迪戈加西亚岛使美国能够支持各种行动,展示我们对地区稳定的共同承诺,对危机作出快速反应,并应对我们面临的一些最具挑战性的安全威胁”。
对此,北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示:这其中既有国际社会普遍压力的因素,也有英国工党政府政策调整的考虑。崔洪建提到:"所以英国和毛里求斯达成协议,一方面是面对国际社会的巨大压力想改善自身形象,另一方面也是工党政府想和保守党政府的外交政策进行切割而做出的一种姿态。"
而英属印度洋领土由查戈斯群岛的约60个岛屿组成,迭戈加西亚岛是主岛。英国于1814年首次宣称对迭戈加西亚岛拥有主权,该岛被称为“永不沉没的航空母舰”。岛上的英国军事基地被租给了美国军方。那里有大约1700名军事人员和1500名民用承包商,包括港口设施、一座能够起降大型飞机的简易机场、一处为潜艇舰队提供支持的设施、一个复杂的雷达神经中枢和美国太空作战司令部一个太空作战中队。
在英国签订协议之前,美国也多次告诫过英国不要随意放弃,但英国就是不管这一套。为了给国内减负,英国已经什么都顾不上了。也就是说,现在在查戈斯群岛驻军也只剩下美国一家。而这家群岛的面积也足够大,总共有2500多个岛屿,总面积为60k㎡,足以容纳更多的军事基地。英国放弃之后,印度那边一定也会盯上这块肥肉,印度一直认为查戈斯群岛有他们的领土,但毛里求斯则认为这是他们的领土,双方之间还产生了一定争执。
而阿根廷近日对英国将包括迪戈加西亚岛在内的查戈斯群岛主权归还毛里求斯的做法表示赞许,认为这为解决阿根廷与英国在马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)问题上的冲突提供了“令人鼓舞的范例”。阿根廷政府申明,“这是非殖民化进程中的一个历史性事件”,“确认了对话、外交谈判及和平解决国家间争端手段的重要性”,并表示,阿根廷也通过参与国际法院就此发表的咨询意见,做出了自己的“贡献”。
值得一提的是,早前,阿根廷外交部网站发表声明称,阿根廷当局呼吁英国归还马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛),并提议就该问题进行谈判。声明中说:“在马尔维纳斯群岛遭非法占领191年后,阿根廷政府和人民重申其对马尔维纳斯群岛、南乔治亚岛、南桑威奇群岛及其周围海域这一不可分割的国家领土拥有合法主权。阿根廷政府再次表达恢复双边谈判的意愿,以便按照联合国大会决议寻找这一主权争端的解决办法。”
几月前,中国代表在联大非殖化特别委员会审议马尔维纳斯群岛问题时发言表示,马尔维纳斯群岛问题本质上是殖民主义的历史遗留问题。殖民时代已经一去不复返了,但殖民主义造成的诸多问题仍未得到解决。在21世纪的今天,固守殖民主义心态,延续殖民主义思维,妄想通过霸权、霸道、霸凌扩张本国利益,主宰他国命运,完全是逆潮流而动,注定是死路一条。