过度执法、乱罚款、乱收费等问题一直是普通百姓面临的一个很让人头疼的问题。尤其疫情之后，随着经济下行，地方政府收入减少，于是很多地方政府都打起了罚款创收的主意。

比较典型的是河北省霸州市，该市竟然明目张胆的给各单位下罚款指标。

2021年9月，霸州市政府办公室提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入乡科级领导班子和领导干部绩效考核。后续又在已完成非税收入预算7亿元的情况下，向下辖15个乡镇（街道、开发区）分解下达了3.04亿元的非税收入任务。11月，霸州市委办公室、市政府办公室印发《全市经济运行工作考核细则》，违规设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为20%，非税收入得分权重为80%。

根据网上的数据，霸州市人口总数也才700多万人，相当于人均应交罚款400元左右。这种情况无疑引起了人们的强烈反感，这个行为也使得霸州市被国务院“互联网+督查”平台公开通报。

不过不知道通报之后罚款退了没有，估计也退不了。退了不就相当于承认自己之前是乱罚款了嘛。

乱罚款行为早已有之，各类异地执法，勒索企业家的行为层出不穷，比如说浙江警察跨省办假案敲诈企业家、广东企业遭异地逐利执法等等。甚至连贵州的顶梁柱企业老干妈，也曾经因为被腾讯起诉导致1624余万财产被冻结。各种乱象，不一而足。

正是在这种情况下，国务院表现注意到了罚没收入异常增长的情况，今年前11个月，非税收入约3.7万亿元，同比增长17%。其中10月和11月非税收入增速均在40%左右。可以说是增速非常快了。

当然这种罚没收入快速增长的背后，自然是人民群众的不满与日俱增。所以该如何处理好地方政府的不当行为，给人民群众一个满意的答案，这就需要足够的智慧与勇气了。