近日,一起涉及大使馆车辆的违停事件引发了广泛关注。6月16日,在北京某路段,一辆悬挂大使馆车牌的车辆违规停放在单向车道上,导致交通严重拥堵。有市民试图善意提醒司机,却遭到了车内女子的无理回应和辱骂。该女子不仅不承认自己的错误,反而态度傲慢,声称自己享有外交豁免权,不受交通规则的约束,并威胁拍摄视频的市民。
此事被视频博主曝光后,迅速引起了公众的广泛关注和讨论。许多网友表示,外交豁免权不是违法乱纪的挡箭牌,即使是外交人员也应该遵守中国的法律法规。那么,事实上外交车辆违章在法律上是否有特殊程序呢?
金宝每日说法和各位读者聊一聊几个相关的法律问题。
使馆车辆违章与国内车辆违章在程序上是否同样处理?其实,使馆车辆违章与国内车辆违章在程序上并不完全相同处理,具体区别如下:
国内车辆违章处理:
车主或驾驶人需持身份证、驾驶证、行驶证到违章处理大厅办理。
持处罚决定书到指定的银行交罚款,必须在15日内交罚款,超过15天的,每天收取3%的滞纳金(但滞纳金的总额不能超过罚款的总额)。
交完罚款后,保留好票据,并在网上查询违法信息是否消除。若未消除,需到交警队的法制科说明情况,经工作人员确认后,违法信息将被直接删除。
使馆车辆违章处理:
根据《中华人民共和国领事特权与豁免条例》,使馆车辆违规后原则上可免于处罚,但发生交通事故则不能豁免,赔偿事宜通过外交途径解决。
如果交通警察认为应当给予暂扣或吊销机动车驾驶证处罚,可以扣留其机动车驾驶证。但需要征得其同意进行车辆检验、鉴定,并在检验、鉴定后立即发还;若其不同意,则记录在案,不强行检验、鉴定。
对享有外交特权和豁免的外国人进行调查时,可以约谈,但仅限于与道路交通事故有关的内容;若其不接受调查,同样记录在案。
国内车辆违章处理主要遵循《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部105号令),涉及明确的处罚流程和罚款缴纳要求。而使馆车辆违章处理则依据《中华人民共和国领事特权与豁免条例》,享有特定豁免权,处理程序和处罚方式相对特殊,特别是涉及交通事故时,赔偿事宜通常通过外交途径解决。
外交车辆/外交人员违反交通法规怎么处理,谁来处理?那么既然处理方式不同,会有何不同呢?来和金宝每日说看一看!
一、处理方式
查验与调查:查验驾驶人证件和机动车牌证。调查、询问驾驶人。如需检验、鉴定车辆,在征得外交车辆驾驶人同意后,进行检验、鉴定,并立即发还车辆。若外交车辆驾驶人不同意,记录在案,不强行检验、鉴定。
处罚措施:警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证。扣留机动车驾驶证、驾驶人累积记分、停止驾驶证使用、拖移机动车、公告外交车辆牌证作废。检查驾驶人体内酒精、管制的精神药品、麻醉药品含量。
临时性限制措施:对于涉嫌严重威胁其自身或危害公共安全行为的外交车辆驾驶人,在必要时可以采取临时性限制措施,限制其至不再具有危害自身和公共安全的危险为止。
累积记分制度:对外交车辆驾驶人违反道路交通安全法律法规规章的行为,除依法给予处罚外,实行累积记分制度。累积记分达到规定分值的,公安机关交通管理部门有权扣留其驾驶证。
事故处理:发生交通事故时,外交车辆驾驶人应当主动出示相关证件,服从现场执法人员指挥,配合做好事故调查处理工作。造成人员伤亡或者财产损失的,应当在离境前处理完毕。
二、谁来处理?
公安机关交通管理部门:负责处理外交车辆/外交人员违反交通法规的行为。根据收集的证据,制作道路交通事故认定书送达当事人。通报外交部外交车辆及其驾驶人涉及的道路交通安全违法行为、累积记分以及交通事故情况。
外交部:对于未在规定时间内向有关主管部门备案外交车辆信息变更情况的,外交部将向有关使馆提出交涉,并可暂停受理该使馆及其人员办理外交车辆相关手续的申请和该使馆及其人员所有外交车辆燃油退税。
什么是外交豁免权?外交豁免权针对哪些事项?哪些人可以享受外交豁免权?外交豁免权是指一国派驻外国的外交代表(不论是常驻代表或临时使节)享有一定的特殊权利和优遇。这种豁免是指对驻在国管辖权的豁免,也可包括在外交特权之内。
外交豁免权针对的事项主要包括:
司法管辖豁免:外交代表在刑事上享有不受驻在国刑事管辖的权利,即无接受司法调查、被羁押审判等权利。
诉讼豁免:外交代表没有作证人或被迫出庭作证的义务。
执行豁免:外交代表享有行政和民事豁免,除非有特别协议或豁免被明确放弃。
其他特权:包括使馆馆舍、档案和文件不受侵犯,通讯自由,免缴捐税等。
可以享受外交豁免权的人员包括:
国家元首、政府首脑、外交部长:这些高级官员因执行公务所犯的与本国有关的犯罪,享有不受起诉和审判的权利。
外国驻中国的外交代表:包括其共同生活的不是中国公民的配偶及未成年子女。
使馆行政技术人员:以及与其共同生活的配偶及未成年子女(需非中国公民且非中国永久居留)。
使馆服务人员:如果非中国公民且非中国永久居留,其执行公务的行为享有豁免。
执行职务的外交信使。
来中国参加联合国及其专门机构召开的国际会议的外国代表、临时来中国的联合国及其专门机构的官员和专家、联合国及其专门机构驻中国的代表机构和人员。
总结综上所述,从法律上来说,使馆车两等外交车辆违章的处理,确实是与国内车辆有一定的区别,但是,并不代表不处理,而是通过特殊的法律程序来处理。需要注意的是,外交豁免权本质上属于代表的国家,而不属于外交代表个人,因此个人无权自行放弃。同时,拥有外交豁免权的人员仍需遵守驻在国的法律,不得干涉内政,不滥用外交特权和豁免权。
不管她是谁,首先应该遵守交通法规。别惯着她的怂毛病,先果断拖车,剩下的事走程序办。