近年来,江苏省计生协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实家庭健康促进行动工作部署要求,坚持以人民健康为中心,以项目为抓手,以中心为阵地,以宣传为引领,大力普及健康知识,用心用情服务广大家庭多层次健康需求,努力推动建立政府主导、协会引导、家家参与、共建共享的群众健康治理新模式。
一、高位构建,凝聚工作合力
江苏省高度重视家庭健康促进工作,始终把握高位推动这个“着力点”,高点站位,高位谋划,完善机制,不断提升家庭健康促进工作水平。
一是转型发展。2021年底,江苏省计生协对接健康江苏建设领导小组办公室,主动融入健康江苏建设大局,得到健康江苏推进办的高度赞誉和认可。2022年1月,江苏省计生协被增补为健康江苏建设领导小组办公室成员单位,常务副会长被增补为健康江苏建设领导小组办公室成员,秘书长被增补为健康知识普及行动和控烟行动专项行动工作组成员,开启江苏省计生协团结带领全省各级组织和广大会员群众全面投身健康江苏建设的新阶段。
二是承接职能。2022年6月,江苏省爱卫办、健康江苏建设领导小组联合下发《关于深入推进健康县区、健康镇村和健康细胞建设的通知》(苏爱卫办〔2022〕4号),明确由江苏省计生协牵头组织实施健康家庭建设,赋予了计生协新的工作职能,是新时代计生协改革转型发展的重大突破和契机。2023年4月,省计生协下发《关于深入推进家庭健康促进行动 全面开展健康家庭建设工作的通知》,对健康家庭建设工作从普及健康知识、关爱全生命周期家庭健康、建设家庭健康服务体系、营造家庭健康社会氛围四个方面作出全面部署。
中国计生协家庭健康促进行动试点(昆山)项目启动仪式三是凝聚合力。近年来,江苏省计生协持续加强与健康江苏建设领导小组其他成员单位的沟通交流和协作配合,在家庭健康主题推进活动及控烟行动工作中取得了积极进展。与民建江苏省委多年保持紧密联系,充分发挥民建组织密切联系经济界的界别特色和优势,积极争取社会资源,拓宽服务群众的渠道,打造了“思源工程——生育关怀行动”品牌。目前,双方已签订第三阶段合作备忘录。各市计生协与市民建组织也广泛合作,各类帮扶和宣传活动受到社会各界的充分肯定。开拓资源,与中国人寿江苏省分公司保持良好合作关系,并签订合作协议。2017年起,联合省国寿开展“百场健康知识大讲堂”“百万计生家庭享保障”双百行动,在全省统一推出“关爱计生家庭——健康家庭保”保障方案,明确要求县级计生协和中国人寿县级分支机构每年联合组织开展至少三场健康知识大讲堂,并制作家庭健康宣传品。几年来,全省健康知识大讲堂结合专家咨询、现场义诊等活动已开展近2000场,为百姓提供了多元、精准的健康服务。
与省爱卫办、省卫生健康委、团省委、省妇联、省红十字会等单位联合举办健康中国行动知行大赛家庭专场活动省级竞赛。与江苏省爱卫办、卫生健康委、教育厅、文旅厅等12家单位联合开展控烟专项行动、家庭健康主题推进活动、“关爱生命 救在身边”等活动,初步形成了多方联动、优势互补、共同推进的良好局面。
二、项目引领,规范建设阵地和队伍
一是建好项目。2014年、2017年,江苏省先后在南通、扬州承办中国计生协“防治寄生虫行动”启动会、“家庭健康素养促进行动”现场推进会。近年来,成功申报中国计生协首批家庭健康促进行动项目2个、服务中心项目2个、综合试点项目2个,拓展省级项目35个。项目点先行先试,开拓创新,有效发挥了示范带动作用。
二是打造阵地。近几年,以家庭为中心,以社区为基础,打造了功能完备、设置规范、活动频繁的家庭健康服务中心,基本达成市级层面全覆盖。突出一个“融”字。家庭健康服务中心主要通过改扩建、升级改造、优化功能布局等措施,融入已有的“连心家园”、养老服务中心、社区服务中心等阵地,将健康宣传、咨询、监测、教育、培训融为一体,资源共享,协同共建,已经成为各地实施家庭健康促进行动的一线阵地。目前,已建立国家级、省级家庭健康服务中心33个。突出一个“全”字。中心功能严格按照中国计生协要求进行设置,以家庭健康宣传教育为主,汇聚优生优育、婴幼儿照护、青春健康、生殖健康、老年健康等全人群、全生命周期的健康元素,按照宣传展示、健康阅览、健康服务等功能进行分区。突出一个“暖”字。中心活动紧密结合喜迎党的二十大等主题、“5·29”会员活动日等重要时点,根据各地群众健康需求,突出地方优势和特色,有针对性地提供科学、便捷的家庭健康指导、监测和暖心服务。
三是建好队伍。积极推动家庭健康指导员队伍建设,为每市配发《家庭健康指导员培训教材》,开展家庭健康指导员师资轮训,由11名省级师资赴全省各地开展家庭健康指导员培训,既有效提高了省级师资授课水平,又为推进全省家庭健康指导员队伍建设打下坚实基础。省级家庭健康促进行动试点单位、省级家庭健康服务中心项目点,均在县级层面至少开展一场50人以上的家庭健康指导员队伍培训。新建25个健康家庭建设推进项目,深度推动家庭健康服务体系建设,家庭健康促进行动工作成效进一步巩固。
三、做精活动,强化宣传引导
一是依托优势资源,扎实开展家庭健康主题推进活动。近年来,联合省卫生健康委、农业农村厅、乡村振兴局,以“倡导妇幼营养小鸟餐,拒绝舌尖浪费齐光盘”为主题,连续两年举办“孕妈萌宝小鸟餐”网络大赛。该项活动被国家卫生健康委、农业农村部等4个部门选为2021年家庭健康主题推进活动的重点活动,在全国范围进行推广,反响热烈。开展“孕妈萌宝小鸟餐”大型现场评选活动,400名宝爸、宝妈到场参加,超过11万人参与线上互动,被《新华日报》、新华网、中国网、国际在线、中国江苏网等媒体报道。以活动促活力,不断创新活动内容和形式,三年举办一次的大型“为爱护航·母婴健康胎教音乐会”,是家庭健康主题推进活动的又一次全新尝试和关爱实践。举办中国计生协家庭健康促进行动(昆山)试点项目启动仪式,中国计生协领导亲临现场并讲话,活动被中国网、《健康报》等媒体广泛宣传。
每年家庭健康主题推进活动列入重点工作之一,持续扩大活动影响力。联合省卫生健康委、省中医药管理局、健康江苏建设领导小组办公室、省农业农村厅、省乡村振兴局、省妇联共7家单位联合发文,以“好家风 健康行”为主题,在全省范围内广泛开展家庭健康主题推进活动。全省各级计生协积极推动多部门联合发文,联合开展线上线下活动,联合调研走访等,高层倡导成效明显。各地高度重视,及时响应,南京、徐州等10市从市级层面联合发文,明确职能分工,加强合作;无锡对“健康无锡号”地铁健康科普专列进行优化,成为全省首趟常态化更新健康科普知识的地铁专列,每天约有5万名地铁乘客受益;苏州组织开展“苏州市家庭健康主题推进活动暨乐融家庭共享健康国际健康城市月”启动仪式,组织文娱专场,传播健康文化。
据统计,2023年全省各级计生协开展主题推进活动7030场次,线上活动参与47万人次,线下活动参与27万人次,宣传覆盖182万人次,制作发放家庭健康干预工具36万个,制作发放宣传品89万个;上报“健康家·优育”好故事征集活动案例和“健康家·味道”优秀案例征集活动案例497个,其中181个案例获选全国“健康家·优育”好故事和“健康家·味道”优秀案例,数量为全国最多。“好家风 健康行”2023中国家庭健康大会上,扬州市吴善华家庭荣获全国“健康家·味道”优秀案例,并受邀在大会上接受现场访谈。
二是开展常态化家庭健康知识宣传,营造浓厚家庭健康社会氛围。近年来,省计生协设计家庭健康海报并在全省广泛张贴,制作家庭健康包,设计家庭健康宣传折页、书签等系列宣传品。发动全省各级计生协灵活开展各种家庭健康宣传活动,发放家庭健康宣传折页、宣传手册、健康包等85万余件。各地宣传活动丰富多彩,如泰州市联合市卫生健康委、广播电视台推出“健康家庭沙龙”电视栏目,全年举办“家庭健康大讲堂”“家庭健康沙龙”不少于10期。南京市结合世界人口日等重要节点,邀请专家、教授开展以人口健康、心理健康为主题的线上直播健康讲座,近8万人在线观看;苏州市制定“关爱计生家庭 共建健康苏州——家庭健康促进三年行动计划”,深入乡镇、社区开展43场健康讲座,惠及2500多名市民。
苏州市第一届“童心杯”婴幼儿技能比赛现场三是主动作为,拓展家庭健康服务内容。多年来,全省计生协积极开展全生命周期家庭健康服务,取得了显著的成绩。开展生殖健康服务,建立青春健康教育项目226个,约165万名青少年及家长受益;加强计生特殊困难家庭关怀扶助,建立连心家园557个,在全国率先实现计生特殊困难家庭帮扶工作全覆盖;倡导优生优育,建立中国计生协婴幼儿照护示范创建项目1个,国家级、省级优生优育指导中心10个,“向日葵亲子小屋”44个,在完善“一老一小”服务体系、积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展方面发挥了计生协的独特作用。
(本文来源:健康中国观察、江苏省计生协)
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