说清楚这个问题要看是站在用人单位立场还是劳动者立场。

从用人单位立场来看，劳务派遣解决不了企业用工风险问题，而劳务外包用工单位就不需承担任何用工风险。

从劳动者立场看，劳务派遣一定是优于劳务外包，因为当劳动者权益受到侵害时，可以同时向用工单位和人力资源公司维权，而劳务外包员工只能向人力资源公司维权。

当劳务派遣员工合法权益受到损害时，通常可以同时仲裁人力资源公司和实际工作单位。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十二条规定，劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。

人力资源公司作为劳务派遣单位，是与派遣员工签订劳动合同的主体，依法承担用人单位的义务，如支付工资、缴纳社会保险费、提供必要的劳动保护和条件、进行职业技能培训等基本职责。当员工权益受损，如未按时足额获得工资、未依法缴纳社保等，人力资源公司需承担相应责任。

实际工作单位虽然与派遣员工无劳动合同关系，但依据法律规定，在用工过程中也有诸多保障被派遣劳动者权益的责任，如执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法等。如果实际工作单位未履行这些义务，导致派遣员工权益受损，如存在同工不同酬、未提供劳动保护致使员工受伤等情况，也应承担责任。

劳务外包员工权益受侵时，一般不能直接向实际工作单位（发包方）维权。因为在劳务外包关系中，员工是和人力资源公司（承包方）签合同，人力资源公司是用人单位，承担主要的法律责任。

但如果能证明实际工作单位对外包员工侵权行为存在过错，比如发包方对外包员工进行直接管理导致侵权，或在工作环境等方面存在过错导致员工权益受损，员工可以要求发包方承担相应的补充责任。