文︱郑敢言
美国国会的共和党人终于将他们积压已久的怒火投向了国务卿安东尼·布林肯。在2021年美军撤离阿富汗的过程中,布林肯所在的国务院在外交政策上的失败再次成为众矢之的。12月11日,布林肯出现在美国众议院外交委员会的听证会上,面对共和党议员的质询,这场外交风暴似乎没有尽头。
回顾2021年8月美军撤离阿富汗的场景,喀布尔机场的恐怖袭击仍然是美国历史上最具耻辱的一幕。13名美军士兵在撤离的最后时刻丧生,而这场惨剧的根源恰恰来自于美国政客的昏庸决策和对阿富汗局势的错误判断。如今,时隔两年,布林肯终于站上了众议院外交委员会的审判台,面对共和党人如潮的质疑,这场关于阿富汗撤军混乱的政治审判,已经不仅仅是一个外交失误,而是对美国全球霸权的深刻拷问。
美国政府对阿富汗撤军的处理可以说是“灾难性”的。特朗普政府与塔利班达成的和平协议,虽然没有签署正式的条约,但却设定了撤军时间表,给予塔利班在阿富汗逐渐恢复控制的空间。这一协议成了未来阿富汗灾难的伏笔。虽然拜登政府并没有推翻这一协议,但其在执行过程中却犯下了不可饶恕的战略失误。
无论如何,阿富汗撤军不仅仅是一个外交事件,它更是美国权力衰退的缩影。从911事件到塔利班崛起,再到美国撤军,20年间美国对阿富汗的军事干预未曾解决任何根本问题,反而加剧了局势的复杂性。美国本应以更为谨慎和高效的方式撤军,而不是仓促行事,最终造成了极为混乱和悲惨的局面。美国的“撤离”不仅仅是士兵撤出,更是美国全球影响力的象征性崩溃。
然而,布林肯在此次听证会上表现出的态度,却令共和党人愤怒至极。作为国务卿,他未能有效地回应撤军过程中所暴露的种种问题,反而将责任推给了前任政府。布林肯试图通过强调“特朗普政府的协议”为此次撤军提供合法性,但这并不能掩盖撤军过程中美方的巨大失误。虽然特朗普政府与塔利班达成的协议无疑为撤军设定了框架,但布林肯所领导的国务院完全没有做到应有的准备和应对措施。在塔利班重新掌控阿富汗的过程中,美国政府未能展现出任何有效的外交和军事应对能力,反而是仓促撤离,将成千上万的阿富汗人置于极度危险的境地。
在此次听证会上,共和党人对布林肯的怒火几乎不可抑制。外交委员会主席迈克尔·麦考尔直言不讳地指责布林肯,“为了维护形象,您牺牲了我们的军人、外交官、公民和盟友的安全。您把恐怖分子当作外交伙伴,创造了滋生混乱的环境。”他的话语中满是愤怒与失望,充满了对布林肯及其领导下的政府的深刻不信任。布林肯以美国国务卿的身份,承受了无数的指责和审问,而这些指责并非空穴来风,而是根植于美军撤离阿富汗时所暴露的种种问题。
此次听证会上的对峙,暴露了美国政府内部日益激烈的政治斗争。共和党人抓住这一机会,借机指责民主党政府在阿富汗撤军中的失职,以此作为他们在即将到来的选举中攻击对手的政治资本。在他们眼中,布林肯不仅仅是外交政策失误的代表,他还是民主党在外交领域管理混乱的象征。而布林肯所代表的拜登政府,在共和党人的猛烈攻击下,显得愈发被动。民主党政府试图通过回避责任,将责任推给前任政府,然而这一手段不仅没有化解困境,反而进一步激化了矛盾。
事实上,从阿富汗撤军的混乱局面来看,布林肯的答辩显得苍白无力。他试图通过强调美国的“历史使命”以及撤军协议的合法性,来为此次撤军辩护,但在共和党人看来,这只是掩耳盗铃。布林肯的做法充其量只是对自己政治责任的推卸,而并没有真正回应阿富汗撤军中的失败。他没有给出一个让美国民众信服的解释,也没有为阿富汗人民的命运提供一个具体的应对方案。在这场外交危机面前,布林肯的解释显得苍白无力,无法掩盖美国政府在全球领导力上的丧失。
此次听证会不仅仅是对布林肯个人的审问,它更是对美国外交政策失败的反思与审视。从阿富汗撤军,到全球范围内的地缘政治竞争,美国在全球秩序中的角色已经发生了深刻的变化。美军撤离阿富汗后,塔利班迅速重掌政权,阿富汗陷入了新的政治和人道主义危机。与此同时,美国的盟友们开始重新审视美国的领导力,甚至出现了诸如法国、德国等欧洲大国在多个问题上对美国政府态度的反感。
阿富汗撤军的惨痛经验,不仅是对美国外交政策的一次重大警示,也反映了美国长期以来的国际战略盲点。无论是共和党还是民主党,都未能真正从这次撤军中吸取教训。美国的全球领导地位并非天经地义,而是要通过有效的外交政策、军事策略和全球治理来巩固。而这次撤军的惨败,显然让世界看到了美国不再是那个可以随时采取行动并得心应手的超级大国。
布林肯作为美国的最高外交官,已经无法逃避这场“政治审判”。在未来的日子里,这场关于阿富汗撤军的讨论将继续影响美国外交政策的走向,而他是否能够承担起这一切的责任,仍是一个未解的谜团。
布林肯的答辩显然不能为美国挽回在阿富汗撤军中失去的国际声誉,而这场外交风暴也不可能就此平息。美国在阿富汗的失败,是全球力量格局中的一块深深的伤疤,而这一切都始于那场无能为力的撤军行动。美国的霸权主义或许早已不再,但它仍在政治舞台上进行着最后的挣扎。在这些挣扎中,布林肯能否扭转局面,将决定美国在国际政治中的未来走向。