“远洋捕捞”这个词是国内各地企业家们最怕听到的了，其实这种行为过去也一直有，许多地方就靠着罚款过日子，本地的企业不敢罚因为要保护地方的GDP，所以就去外地执法其目的就一个罚款，这2024年度还没过完，大家知道今年的前11个月罚了多少钱吗，非税收收入高达3.7万亿。

但凡我们执法的不违法那么相信企业和老百姓的日子就会好过很多，这句话虽然说的有些大胆，但确实是实情，因为现在对异地执法罚款太疯狂了，而且本地老百姓的日子也不好过，尤其交通方面是重灾区，甭管罚款开车的还是蹬电动自行车的这都是大头，别看罚群众的也就几十块一两百块而已，但是架不住量大啊。

这个远洋捕捞尤为更甚，今年前11个月非税收高达3.7万亿，这是已经入库上缴的，那还有没上缴的呢，这些执法的私下黑了多少谁能说清楚，就跟报道的那样，外地的执法人员一两个人就敢瞒着当地的司法单位抓捕企业家或者有钱人，上车就管人家要钱，幸亏人家跳车跑了。

各种以罚款为目的已经成为常态化，严重的影响了企业发展和各地民生，那么国家不得不出手了，我们的最高行政机关的最高首长指出：

李强指出，明年要开展规范涉企执法专项行动，持续优化营商环境，促进稳预期强信心。要规范执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，畅通申诉渠道，依法保障监管对象申诉权利。要优化执法方式，对情节比较轻微、没有主观故意、对社会危害性较低的违法行为，可采取柔性执法措施。要强化执法监督，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况，审查核实相关执法行为，有问题的要及时纠正。强化信息技术运用，提升执法监督效能。

（资料来源中国政府网头条官方账号）

根据财政部披露的数据显示，2024年10月和11月非税收入增速在40%左右，很好理解，非税收入就是罚款，假如今年的10月份罚款为壹仟亿元元，那么到了11月份的罚款是壹仟肆佰亿元，言简意赅就是没有约束的各个地方的执法单位都在可劲的罚。

最高行政机关和最高首长的讲话就是要约束这种大量异地执法，动不动就顶格处罚，而且要审查这些执法行为是否合理，要有良好的营商环境，用大白话说就是要让企业运营的好，不被各地执法单位乱远洋捕捞。

此前国务院督导组就在陕西榆林市督查了一个小事重罚的案件，就是当地菜市场的菜贩子卖了5斤芹菜，地方的市场监督管理部门在没有实证的情况下罚了人家6.6万元，为啥说没有实证呢，因为当地的市场监督管理局是取样一个月之后才带着检验报告说人家卖的芹菜不合格的，因为菜贩子拿不出进货的票据，就以违反食品安全法的规定重罚。

督导组问责了榆林市市场监督管理局，面对国务院督导组市场监督管理局的局长也承认过罚不当，十几块钱的一个案子，罚人家6.6万元，这就是所提到的动不动就大额顶格处罚，一下要把人家罚的倾家荡产，那么这营商环境还能有好？

同样最高媒体人民日报也发文“远洋捕捞式违规执法的黑手必须斩断”，称此类行为是对法制的破坏，是对营商环境的污染，必须拿出雷霆手段予以清除，对违法违规行为直接亮剑。

只要执法的不违法那么企业和老百姓的日子就会好过一些，这确实是一句大实话，现在不光是“远洋捕捞”情况严重，而且动不动的就小过重罚，本来没多大点事就顶格处罚，赚几块钱的生意一下被罚好几万，赚几千块钱的生意一下被罚几百万，这谁也扛不住啊。

交通执法那就更别提了，有的确实该罚，而有的能批评教育就可以的也被顶格处罚了，3.7万亿的非税收入是一个什么概念，这都是从企业和群众身上罚的钱，当然有的该罚，而有的本就不该罚，有的则是处罚过重，这是不利于长期发展的，所以国家的最高行政单位也注意到了此乱象，开始约束这些执法单位和行政单位了，且明确的指出要以雷霆手段清除，对滥用行政裁量权、执法不公正的现象直接亮剑。

幸亏是及时制止这样的行为了，否则年底了肯定各地还要干一票大的，“远洋捕捞”“近海捕捞”等非程序的捕捞都不是合法的捕捞，不能为了罚款而执法，哪怕这个钱是上交到地方财政和国库的也不可以，而是要做到真正的公平与正义执法。