“下放”一词源于六十年代初的简精下放政策，一般是指在“高层”工作的人，转到基层或农村参加劳动的过程。也指某些人员从上面下来到基层参加与体验工作的过程。“劳动改造”是指从上面来的犯错误的人或某些机构人员被分配到偏远地区或农村参加劳动的人。由此让人们明白了下放与劳动改造只是为了让某些人接受改过自新一种办法，目的让人认识与理解自身所犯得错误，从而达到教育人的目的。

在过去的年代里，人们经常看到一些被下放到工厂、企业、矿山、农村参与劳动的人员。一些原先在城市工作的人被安排到基层叫下放，一些犯了错误的人被分配艰苦地方劳动被称之为劳动改造。这些工作目的是坚持“惩前毖后”，“治病救人”的办法来挽救有过失之人，让他们向基层广大民众（工人与农民）学习，改造自身惯用的工作思维与处事原则，达到净化个人的思想，增强为民服务的观念与意识。

从现实与历史的角度来看，这种“下放”与“劳动改造”措施的目标是让人能够从大局出发，从自我清醒认识上认清当时的形势，做到适应社会发展，跟上时代发展形势来做好服务民众的工作。由此看出当时的下放与劳动改造不过是一种治理社会的政策，教育每个人都能一心一意为民众服务，不要有私心杂念来获取个人的好处。充分发挥集体与团结的力量来发展社会事业，进而推动经济取得长足的进步。

基于对于过去的下放与劳动改造政策的解读，让现在的人清楚过去的这种方针，不过是为了推行一种新的社会治理模式，为了发展与巩固新的经济基础与上层建筑。也许有人反对，也许有人赞成，这都不会影响其推行下去的信心，无论遇到多大的风浪都不能改变的初心。对此我们要理解这是迫于当时国际环境而做出的，不是非要走这样的路，只有理解与明白之后，才能从根本上认清当年下放与劳动改造，不是有意要“整人”或“整倒谁”的问题。

总之，我们对于过去出现的“下放”与“劳动改造”要有一个清晰的认识，从当时历史复杂条件下理解其用意与效果，真正明白了这些政策是迫不得已而为之。不像某些人只看表面现象，而缺乏对事实真相的深刻洞察而盲目说成这是在“排斥异己”、或者什么“整人”的行为，这是既不是全面的认识，也不是准确的说词。至少是缺乏最起码历史常识与个人深刻认知能力，不能从事物的本质上认清事物的真相，这是一种只看事物表象而忽视内在深意的错误思想。