9.24新政和9.26政治局会议表明，目前中国宏观政策已明确转为稳增长。此次一揽子利好政策的推出显示出，当前管理层的宏观经济治理思路发生了变化，这体现在以金融为发力点来扩大内需；从围绕增量调控逐渐转向存量调控和增量调控并重；从过去刺激项目到现在锚定经济“毛细血管”的末端中低收入群体等等。
本次一揽子刺激计划与以往的不同之处主要体现在以下几个方面：
1、政策逻辑的重大调整
本次政策转向不仅仅是简单的刺激，而是政策逻辑的重大调整。政策制定者认识到，仅依靠增量调控不足以解决问题，需要从存量调控和增量调控并重，以金融为发力点来扩大内需。
2、目标群体的变化
过去的经济刺激计划往往集中在大型项目和基础设施投资上，而本次政策调整锚定经济“毛细血管”的末端——中低收入群体，旨在通过改善民生和扩大消费来刺激经济。
3、财政货币政策框架的转向
财政和货币政策也发生了重大调整。例如，央行推出了股票回购、增持再贷款等结构性货币政策工具，开启了央行通过间接渠道进行资产购买的先河。此外，央行和财政部就国债买卖建立联合工作组，标志着财政政策和货币政策在未来定位上的重大调整。
4、结构性和制度性调整
本次政策调整不仅仅是短期的经济刺激，还包括大量的改革和结构调整方案。例如，对房地产市场的稳定、资本市场的改革等，这些都是稳预期、稳企业、稳信心的关键措施，同时也是扩内需的前提。
5、历史背景和国际环境的影响
本次政策调整还受到国际环境的影响，如美联储降息为我国政策调整创造了空间。此外，2008年的“四万亿”计划提供了经验参考，但本次政策调整在具体实施方式和目标上有所不同。
由此可见，本次一揽子刺激计划在政策逻辑、目标群体、财政货币政策框架以及结构性和制度性调整等方面与以往有所不同，旨在通过综合措施来稳定经济和扩大内需。
对于中国宏观经济政策出现的变化，国际著名投行大摩也看得很清楚。大摩近期对中国政策的预测准确率达到了70%左右。
2024年10月14日，大摩（摩根士丹利）召开了一场电话会议，讨论中国当前财政政策的进展、未来经济走势，以及外资对这些政策的看法。此次会议显示，外资对中国财政政策保持审慎乐观的态度，认为政策方向明确，尽管进展较为缓慢，但措施正在逐步落地。
大摩对于未来中国政策调整的预测：
1、中国政府有可能免除企业的“五险一金”，实现实质性的降税，以促进消费
至于免除的“五险一金”是暂时不用交，因经济形势不好而减免一两年，仅作为权宜之计，还是长期执行下去，现在难以断定。因此，这项政策的弹性空间很大。此外，减免的钱从哪里来？恐怕最后还得通过发债来解决。
2、提供生育补贴，促进教育和消费等
根据以往的实践结果来看，此项政策恐怕很难见效。因为现在生育成本远高于政府所给予的补贴，尤其是高昂的教育成本，更是压得老百姓喘不过气来。据2024《中国生育成本报》数据显示，目前养育一个子女从出生到上大学，平均需要花费68万元。
其中，0-17岁平均养育成本为53.8万元，大学本科期间养育成本约为14.2万元。此外，城市孩子的养育成本高于农村，高收入家庭孩子的养育成本高于低收入家庭。事实证明，这么多年来，教育改革始终也未能解决中国教育的公平性和平衡性。
实际上，许多问题仅靠教育改革是解决不了的。例如中国每年有几百万人参加公务员考试，为什么发达国家不会出现这种不正常现象？原因就在于，这些国家的收入分配制度合理，一些技术岗位的工人，例如电工、水暖工、设备维修人员的工资和福利待遇都高于公务员。
而且，在西方国家，技术工人的社会地位并不低，能够普遍受到社会的尊重。在此情况下。自然就不会像中国一样，人人趋之若鹜，争着抢着要去报考公务员，一次不行，就接着再继续考。
试想，如果我国改革现行收入分配制度，降低公务员不合理的高收入，并加大反腐力度，让这些岗位没有以权谋私的空子可钻，堵住他们获得灰色收入的渠道，那么，今后肯定不会再有那么多人去死心塌地的一门心思报考公务员了。这一不正常社会现象自然也就会从中国消失。
3、加大地方债务置换，帮助地方政府偿还债务，解决资金运转困难问题
实际上，发债是解决债务置换的一种方式，债务置换说到底就是发新债、还旧债。数据显示，目前地方各级政府共计欠企业12.6万亿元债务。其中包括工程款、拖欠农民工工资等。我国今年上半年财政收入为11.6万亿元，即使一分钱不花，也不够偿还这笔债务。
以上只是大摩对中国财政政策未来可能出现调整作出的预测，至于这些政策最终能否出台？则另当别论。
总之，从近期政府宏观政策的变化可以看出，高层现在对于民间呼声更为重视，对于底层民众生活状态的观察也更加细致，这些都体现在近期出现的政策变化之中。但是，要从根本上改变现状，必须尽快从法律法规和制度上去补齐短板。
归根结底一句话，就是要加大改革力度，打通当前所有阻碍经济发展的堵点，只有这样，中国经济才能真正摆脱当下的困，走出一条符合国情的可持续发展之路。
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