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2007年，英国欣克利角C核电站项目正式提议立项，身为承建方之一的法国电力集团在当时夸下海口，称最迟到2017年，让英国人用上新核电站的电去烹饪圣诞火鸡。但眨眼间17年过去了，根据法国电力的最新预测，英国人的这口火鸡估计到2029年都不一定吃得上。

1月23日，法国电力公司对外宣称：因通货膨胀、英国脱欧等多方因素，欣克利角C项目预计将推迟至2029年完工，项目预算也将从160亿英镑上升至460亿英镑。

作为英国的世纪工程，欣克利角C项目由中英法三大常任理事国共同合作建设，自立项之初便被世界各国媒体争相称颂，可谓万众瞩目。可如今该工程却濒临烂尾，有人说这是英国排挤中国咎由自取，也有人说中国的退场熄灭了项目最后的完工希望，究竟谁对谁错呢？

英国的世纪工程

英国政府此前设定了一个目标，要在2050年前实现零碳排放量。为了达成此目标，英国承诺于2025年关停国内所有燃煤电厂，最大限度减少碳排放。

煤炭关停后，出现的电力空缺就需要其他清洁新能源填补。结果英国国情环境，风能和太阳能易受环境气候影响，极不稳定，且难以满足冬季的短时用电高峰，因此只有核电是唯一的优质选择。

回望历史，英国的核电技术曾走在世界前列，曾建造了全球首座商业核电站卡尔德豪尔核电站。但撒切尔首相的私有化政策却打压了英国核能技术的发展，致使英国核技术一落千丈。根据统计，英国的多数核电站将在2028年前相继停运，如果不新建核电站采取措施，2025年英国将面临40%的能源缺口。

于是在2005年，英国首相布莱尔就开始谋划新核电项目，也就是后来的欣克利角C核电站。但仅凭英国一己之力是难以完成核电站建设的，于是布莱尔喊上了经验丰富、如日中天的法国电力公司，一同参与到新核电站建设之中。信心满满的法国电力一口气斥资124亿英镑收购了英国能源集团，准备大刀阔斧的开展新核电站建设。

法国电力对欣克利角C进行了详细评估，认为仅需160亿英镑成本就能完成整个项目的建设。该项目能为全英600万家庭长期输送稳定的低碳电力，同时还能提供成千上万个本土工作岗位。法国电力CEO文森特踌躇满志的向英国民众许诺：不出意外，2017年你们就能用新核电去烹饪圣诞火鸡！

可不出意外的，意外还是来了。2011年福岛核事故引发了全球民众对核能安全的危机感，英国公众也因此对核电站的安全性产生了严重质疑，欣克利角C原本该一帆风顺的环境评估和审批，结果被长期推迟，直到2012年才排除万难获得了基本的核电站许可证。

在之后欧盟、联合国环境委员会都插手介入了此事，认为英国的核电站项目会暗中对邻国造成影响。而在国内，数百名英国环保倡议者更是直接包围了核电站施工现场，他们安营扎寨准备好了一切生活物资，俨然想与施工方开展一场长期斗争。

意识到事态不对的法国电力终于后知后觉，英国核电站项目是一场因素复杂、多方介入的攻坚战。但已经投资数十亿英镑的法国电力，此刻命运已经与欣克利角C核电站紧密连接在一起。换言之，该项目的成败不仅关系到法国电力的未来发展，甚至对英国和国际核能产业都有着深远影响。

在法国电力压力剧增的背景下，他们继续找寻实力强劲的合作伙伴来分担财务和技术负担。而2015年时期的中英两国，正处于关系蜜月期，时任英国首相的卡梅伦当众宣布“中英关系进入到黄金时代”。两国商贸交流日益频繁，大量中企入驻英国投资，英国为表重视，也带头加入亚投行，双方贸易可谓跨入了新台阶。

于是顺理成章的，中广核牵头组建的联合体便加入到了英国欣克利角C项目之中，同时还入股了塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两大核电项目。2016年，中广核、法国电力正式签署合作协议，欣克利角C核电站燃起了新希望。

英国政府的昏棋

可接下来，欣克利角C项目却被亲手毁在了英国政府自己手里。2016年6月，英国全民共投决定脱欧，随后引发的政治动荡立刻显现，特蕾莎当选新任英国首相，并对内阁开启大规模重组。

一朝天子一朝臣，特蕾莎政府以国家安全名义对新核电站项目展开了调查，并认为中国作为投资商之一，极有可能在计算机系统中植入弱点，从而控制英国的能源生产。

2018年中美贸易战打响，随后美商务部便将中广核列入到实体制裁清单。英国此时与美国关系变得更为密切，于是开始在中国香港问题上卖弄文章，并且决定全面淘汰华为设备，英媒也趁机起势，大加炒作中国入股欣克利角C核电站的安全问题。

英国第57任首相苏纳克对外声称“中英黄金时代已经落幕”。2021年《金融时报》报道：在中英关系跌入冰点后，英国的对华立场已经全面转变，英政府不可能想继续让中企参与到自身核电站建设之中。

2022年底，迫于英国压力，中广核最终选择退出欣克利角C核电站项目，英国终于得以如愿所偿。可问题是，中国退出后，英国的日子终于好过了吗？

自2017年开工以来，该项目便出现多次延误。2023年公布成本增长至327亿英镑，完工日期也被推迟到2027年6月。今年法国电力再度宣布延期完工，预计至少要2029年才能实现投运，更糟糕的情况是延误到2031年，而项目总成本也螺旋上升至460亿英镑。

460亿英镑，这个数字让英法两国彻底慌了神。中国退出后，英国先是找到阿联酋、后又找到沙特，甚至连本国企业都打探了一圈，但就是没人愿意接手这笔烂摊子。

一瞬间，偌大的财务压力都落在了法国电力的肩膀上，法国电力自知独木难支，于是找到英国政府希望给予些许补贴救济，但英国政府则强势回应道：欣克利角C作为商业项目，任何工程意外都要由承建方承担，政府不会为私企的投资风险买单。

一个由中英法联合国五常之三共同修建的核电站，如今却面临烂尾的悲惨结局，这不得不令人唏嘘感慨。但对于国人而言，最关系的问题还是中广核在欣克利角C核电项目上的60亿英镑投资该怎么算？

要知道中广核入股该项目是拿出了足足60亿英镑投资的，难不成这笔巨资也打了水漂？答案当然不是，毕竟该工程目前来看只是推迟，并非烂尾。推迟只会影响到我国的成本回收和利润收取，即便是真的烂尾，我国也能通过清盘来收回一定投资，弥补一些损失。

信息来源：

观察者网：闻一哆：“把中国踢出局”，英国460亿英镑核电站可能烂尾观察者网：英国旗舰核电项目又双叒超支延期，中企拒绝“买单”法企急了新浪新闻：“把中国踢出局”，英国460亿英镑核电站可能烂尾