安理会再变天,五常变9国?美法赞同扩员,中国一票否决权成关键

脑洞局知识 2025-01-15 14:26:01

«——【·前言·】——»

联合国作为国际组织维护世界稳定,其中中美俄英法五常独立存在,因它们拥有特殊的一票否决权。

俄乌冲突加剧与中东局势恶化,促使多国呼吁改组安理会。2024年9月第79届联大上,法国总统马克龙提议,将德国、日本、印度、巴基斯坦列为安理会常任理事国候选。

针对安理会扩员,俄罗斯1月3日由驻联合国代表涅边贾表态,1月将进行安理会改革新谈判,并指出某些国家无法成为常任理事国。

中国对此持何态度?哪国可能获常任理事国席位?

«——【·联合国五常·】——»

联合国是二战后成立的国际组织,广为人知,其在维护全球稳定方面做出了诸多贡献。

联合国中,安理会五大常任理事国——美、俄、中、英、法,占据特殊地位。五常的设立源于联合国的成立。

联合国成立前,1919年已存国际组织国际联盟,其主要任务是促进国际合作,维护世界和平与安全。

二战爆发后,国际联盟无法满足需求。1942年,中美英苏等26国依据《大西洋宪章》签署文件,即《联合国家宣言》,首次提出联合国概念。

1943年,美英苏三国领导人在德黑兰会晤,重申共同政策,并决定二战后成立一个旨在维护世界和平的国际组织。

雅尔塔与旧金山会议后,成立新国际组织被提上日程,《联合国宪章》及《国际法院规约》商定为其奠定法律基础,1945年10月24日,联合国正式成立。

联合国五常源于雅尔塔会议,会上提出设立常任理事国以维护战后国际秩序,中美英法苏被商定为常任理事国,并因此拥有与其他成员国不同的权力,即一票否决权。

«——【·安理会成员国扩员?·】——»

联合国成立后,五常致力于维护局势稳定。众多国家见五常权力,尤其是一票否决权,心生向往,多年来不断有国家申请成为常任理事国。

埃及的入常申请多被五常国家否决,故自联合国成立以来,常任理事国始终由中、美、俄、英、法五国担任。

近年来,国际上要求安理会常任理事国扩员的呼声日益高涨,这与动荡的国际局势相关,如俄乌冲突升级、中东局势恶化及其他地区安全形势加剧,对国际安全构成重大影响。

2024年9月第79届联大会议上,法国总统马克龙提议安理会扩员,建议增设德日印巴为常任理事国,若此提案通过,联合国五常或将扩增至九常。

马克龙提议获美英支持,美总统拜登公开表示愿吸纳五六国成为常任理事国,以此扩大联合国安理会的影响力。

美英法呼吁安理会扩员,旨在通过增加成员国来削弱中俄的影响力,实现其特定设想。

马克龙提及的四国均意在制衡中俄。德日作为美欧重要力量,若成联合国安理会常任理事国,将加强与美合作,利用综合国力对中俄构成掣肘,加剧东亚局势复杂性。

德国入常后,将大幅汇聚欧洲力量,提升欧洲国际话语权。此举将导致俄罗斯在欧洲的传统影响力削弱,促使地缘政治格局发生深刻变化。

支持印度、巴西等新兴势力入常,可拓宽合作空间,实现互利共赢,推动全球经济复苏。同时,此举能为美英等国赢得支持南方国家崛起的声誉,展现大国担当,提升国际形象。

«——【·中俄态度·】——»

美英法三国赞同安理会扩员,但此事尚需中俄两国的支持方能实现。

俄罗斯就安理会扩员表态,驻联合国代表涅边贾称,1月将谈判安理会改组,并明确法国提议中的德国、日本不可能成为常任理事国。

涅边贾认为,德国与日本因长期深入西方体系,已成西方附庸。若两国成为联合国安理会常任理事国,或将失去独立性,仅作为美英法等国的代言人。

安理会若被少数发达国家操控,将背离维护和平与稳定的初衷,破坏大国平衡,导致国际秩序混乱失衡,阻碍全球和平发展进程。

同时,中国对改组案例表态,支持安理会扩员,但要求改革须正确,契合联合国宗旨,公平公正保障第三世界国家利益,并推动联合国其他机制改革,形成统一整体。

安理会改革将触及一票否决权,各国对新加入国家是否应获此权存分歧。新国家若获此权,将影响联合国决议及五常的影响力。

«——【·结语·】——»

综上,联合国安理会扩员若成,连锁反应重大。扩员后,内部结构趋复杂,各阵营因利益诉求或激烈角逐,安理会或成新对抗战场,加剧联合国困境,带来新挑战。

因此,针对未来,采取有效措施加强安理会对成员国的约束力,促其在维护和平、推动合作中起核心作用,是当前国际社会的重要难题,关乎联合国与全球稳定。

俄罗斯卫星通讯社报道,马克龙主张,德国、日本、印度及巴西应获联合国安理会常任理事国席位。

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